På höjden av sin kraft, Rom nådde en befolkning på nästan en miljon människor - den största staden i ett imperium som sträckte sig från Skottland i väster till Persiska viken i öster. En stad av den storleken krävde enorm planering, och romerska ingenjörer tvingade genom att ta hänsyn till ett antal funktioner som garanterade säkerheten, medborgarnas produktivitet och välbefinnande. De tillhandahåller system för avfallshantering. De byggde akvedukter för att föra vatten till staden. De byggde vägar för att underlätta transport och kommunikation. De utformade och ordnade finansiering för bad, idrottsarenor och teatrar. Och de placerade, i hjärtat av staden, ett forum där romare av varje klass och distinktion kunde samlas för att umgås, dyrka och bedriva affärer.
Även om antika Rom slutligen kollapsade, principerna för kommunplanering som gjorde staden så fantastisk och mäktig levde vidare. När andra städer växte, de var också tvungna att ta itu med de otaliga problem som uppstod när ett stort antal människor trängdes in i en relativt liten mängd utrymme. Över tid, utvecklingsprocessen städerna genomförde - en process som ledde till lösningar för bostad, kommunikation, utbildning, transport och mer - blev känd som stadsplanering . Och de människor som styrde arbetet blev kända som stadsplanerare.
I dag, stadsplanering är en av de viktigaste yrkena när man tänker på hur mycket av världens befolkning som bor i städer och deras omgivande områden. År 1800, lite mer än 2 procent av världens befolkning bodde i tätorter. År 1900, det antalet hade ökat till 45 procent. Och till 2010, det förväntas växa till 51,3 procent, enligt FN [källa:ScienceDaily].
Klart, effektiv stadsplanering kommer att vara avgörande för vår planets framgång. Men vad är det exakt? Det är frågan den här artikeln kommer att svara på. Vi ska titta närmare på vad stadsplanering är, hur länge har det funnits, vad det innebär och vem som tillhandahåller tjänsterna i de flesta städer. Vi kommer också att utforska framtiden för stadsplanering för att förstå hur kommunala planeringsprinciper som används idag kan införlivas i framtidens städer, inklusive städer som kan existera på månen eller Mars. Men innan vi reser ut i rymden, låt oss gå tillbaka till Chicago i början av 1900 -talet.
Innehåll
För att förstå Chicago från början av 1900 -talet, överväga denna observation från Truesdale Marshall, huvudpersonen i Henry Blake Fullers roman, "Med processionen:" "[Chicago är ett] hemskt monster ... så ynkligt groteskt, hemsk, skrämmande. "Många människor, både utlänningar och amerikaner, kände på samma sätt om de flesta städer i Amerika. År 1910, många städer innehöll en miljon invånare, men få planerade ordentligt för en sådan befolkningsexplosion. Som ett resultat, städer som utvecklats på ett ad hoc -sätt. Detta gjorde dem formlösa, ineffektiv och, i många fall, farlig.
Daniel Hudson Burnham, en arkitekt i Chicago, började ta itu med dessa frågor i en strategi för stadsplanering som skulle bli känd som Stad Vacker rörelse. City Beautiful kännetecknades av tron att om du förbättrade formen, funktion skulle följa. Med andra ord, en attraktiv stad skulle prestera bättre än en oattraktiv. Skönhet kom från vad Burnham kallade "kommunal konst" - magnifika parker, högkonstruerade byggnader, breda boulevarder, och offentliga samlingsplatser prydda med fontäner och monument. Sådana vackra tillägg till stadsbilden kunde inte direkt ta itu med upplevda sociala problem, men de kunde, åtminstone i Burnhams tänkande, indirekt förbättra sociala problem genom att förbättra stadsmiljön.
Burnham visade först City Beautiful -principerna vid världens Columbian Exposition 1893 i Chicago 1893. Hans drömstad, känd som White City, med storskaliga monument, elektriska lampor och toppmoderna transportsystem. Det tog också bort alla synliga tecken på fattigdom så att de cirka 27 miljoner besökare som strömmade genom utställningen bevittnade en sann stadsutopi.
Burnham tillämpade sedan City Beautiful -idéer på flera stadsdesigner mellan 1902 och 1905. Han ledde planer för Washington, D.C .; Cleveland, Ohio; Manila; och San Francisco, Kalifornien, Men kulmen på rörelsen kom 1906 när Burnham samarbetade med Edward Bennett för att förbereda Plan för Chicago , den första omfattande planen för kontrollerad tillväxt av en amerikansk stad. Planen omfattade utvecklingen av Chicago inom en radie på 60 mil och efterlyste en dubbeldäckare boulevard för att bättre rymma kommersiell och vanlig trafik, uträtning av Chicago River, konsolidering av konkurrerande järnvägslinjer och ett integrerat parksystem som omfattade ett 20 mil lång parkområde längs Lake Michigan. Några av dessa funktioner, som tvillingnivåbanan, var först i någon stad, var som helst i världen.
Även om City Beautiful -rörelsen var revolutionerande i Amerika, den använde idéer om stadsplanering som använts i många år i Europa. Särskilt, Burnham använde Paris som en framgångsrik modell av stadsplanering. Planeringen av Paris började på allvar under 1600 -talet under Ludvig XIV:s regeringstid när arkitekter använde stor framförhållning för att bygga torg, parker och alléer i områden som knappt var avgjorda. När Paris ökade sin befolkning, det kunde växa in i sin design. Sedan, i en annan era av anmärkningsvärd utveckling som började på 1850 -talet, Georges Eugéne Haussmann, utsedd av Napoleon Bonaparte, började omarbeta staden, gör det mer lämpligt och attraktivt för det stora antalet besökare, köpmän, tillverkare och invånare som fyllde staden.
Burnham erkände också bidraget från de gamla planerare som är ansvariga för Aten och Rom, liksom planeringstraditionen som gick tillbaka i århundraden. I nästa avsnitt, vi ska titta på hur denna tradition manifesterar sig idag i händerna på moderna planerare.
Målet med planeringen är att styra utvecklingen av en stad eller stad så att det främjar välfärden för sina nuvarande och framtida invånare genom att skapa bekvämt, rättvis, hälsosam, effektiva och attraktiva miljöer. De flesta stadsplanerare arbetar i befintliga samhällen, men vissa hjälper till att utveckla samhällen - kända som nya städer, nya städer eller planerade samhällen - från grunden. Hur som helst, stadsplanerare måste överväga tre viktiga aspekter av en stad när de kartlägger sina program:
Den fysiska miljön :En stads fysiska miljö inkluderar dess läge, dess klimat och dess närhet till källor till mat och vatten. Eftersom dricksvatten är så viktigt, många städer grundas vid toppen av en flod eller vid höstlinje , den punkt där floder härstammar från de äldre regionerna, hårdare stenar mot de mjukare sedimenten vid kustslätten. Forsarna som ofta bildas vid höstlinjen markerar idealiska platser för städer och byar att utvecklas. Kuststäder har också en stor fördel i och med att deras tillgänglighet gör dem till viktiga handelscentrum.
Planerare måste ofta överväga ett områdes geologiska historia för att förstå hela stadens karaktär. Till exempel, den fysiska miljön i New York City och den omgivande regionen speglar kulmen på en miljard års geologisk aktivitet. Under denna stora tidsperiod, bergskedjor bildades och var slitna. Seaways kom och gick. Senast, episoder av kontinental isbildning täckte området med inlandsisar som så småningom drog sig tillbaka. All denna aktivitet gör New York till vad den är idag och påverkar hur den kan förändras i framtiden.
Den sociala miljön :Den sociala miljön inkluderar de grupper som en stads invånare tillhör, kvarteren där de bor, organisationen av sina arbetsplatser, och de policyer som skapats för att införa ordning. En av de största frågorna i de flesta städer är den orättvisa fördelningen av resurser. Till exempel, mer än 50 procent av befolkningen i Mumbai och New Delhi (städer i Indien) bor i slummen, i Lagos och Nairobi (städer i Afrika), mer än 60 procent av hushållen är inte anslutna till vatten [källa:United Nations Human Settlements Program]. Som ett resultat, den sociala miljön kan vara en riskfaktor för sjukdom och dödlighet lika mycket som individuella riskfaktorer.
Planerare arbetar med lokala myndigheter för att se till att invånarna inte utesluts från fördelarna med urbanisering till följd av fysisk, sociala eller ekonomiska hinder.
Den ekonomiska miljön :Alla städer arbetar hårt för att stödja kvarhållande och expansion av befintliga lokala företag. Primära arbetsgivare, såsom tillverkning samt forsknings- och utvecklingsföretag, detaljhandeln, universitet, federala laboratorier, kommunerna, kulturinstitutioner, och avdelningar för turism spelar alla starka roller i en stads ekonomi. Stadsplanerarens program bör uppmuntra partnerskap mellan offentliga myndigheter, privata företag och ideella organisationer; främja innovation och konkurrenskraft; ge utvecklingsmöjligheter och resurser till småföretag; och vårda, bevara och främja lokal konst och kreativa industrier för att upprätthålla stadens kulturella vitalitet.
Som du kan föreställa dig, stadsplanerare måste göra en hel del forskning och analys för att fullt ut förstå hur det fysiska, sociala och ekonomiska aspekter av en stad samverkar. Innan de satte pennan på papper, de studerar:
De samlar också in input från invånarna, regeringstjänstemän, politiker, företagsledare och specialgrupper. Beväpnad med all denna information, planerare utvecklar korta och långsiktiga strategiska alternativ för att lösa problem på ett samordnat och heltäckande sätt. De visar också hur dessa program kan genomföras och hur mycket de kommer att kosta.
Alla dessa detaljer fångas i ett formellt dokument som kallas en övergripande plan eller en översiktsplan. I nästa avsnitt, vi tar en titt på en typisk plan.
Vilken kommun som helst, från liten by till vidsträckt storstad, kan ha en översiktsplan. Små samhällen kommer att anlita ett privat planeringsföretag för att utarbeta en plan och överlämna den till den lokala regeringen för godkännande. I storstäder, institutionen för stadsplanering utarbetar översiktsplanen.
Planen i sig är ett dokument, ibland hundratals sidor lång, som visar ett samhälle som det är och rekommenderar hur det ska finnas i framtiden. Den innehåller ofta diagram, flygfoton, Kartor, rapporter och statistisk information som stödjer planerarens vision.
En typisk översiktsplan behandlar följande:
Offentligt stöd för en översiktsplan, oavsett hur omfattande eller visionär, är avgörande för dess övergripande framgång. Ett starkt offentligt motstånd kan uppstå om stadens invånare anser att förslagen i en plan är för dyra, inte är rättvisa och rättvisa eller kan störa deras säkerhet och välbefinnande. I sådana här situationer, stadsplanerare kan behöva förklara sina planer för planeringsnämnder, intressegrupper och allmänheten. Om motstånd inte kan övervinnas, regeringar vägrar ibland att agera på förslag av en översiktsplan.
När en plan väl har antagits, implementeringen kan börja. Alla program kan inte implementeras på en gång, så de flesta planer inkluderar, vanligtvis som en del av bilagan, en handlingsagenda som ger en översikt över de åtgärder på kort till medellång sikt som är väsentliga för att få en översiktlig plan. Implementeringsprocessen är starkt beroende av statlig myndighet.
Staden kan använda sitt beviljande av polismakten för att anta och genomdriva tillväxt- och utvecklingsregler. Det kan också använda sin befogenhet att beskatta för att samla in de pengar som behövs för att finansiera tillväxt och utveckling. Och det kan använda framstående område - befogenhet att tvinga fram försäljning av privat egendom för giltigt allmänt bruk- för att möjliggöra olika infrastrukturinvesteringar och åtgärder för ombyggnad till stöd för offentlig politik och planer.
Planerare måste också vara medvetna om zoneringslagar, vilket är ett annat sätt som städer kontrollerar den fysiska utvecklingen av mark. Zonlagar anger vilken typ av byggnader som är tillåtna i varje del av en stad. Ett område som är zonindelat R-1 kan tillåta endast enfamiljshus, Ett område som är zonindelat C-1 kanske bara tillåter vissa kommersiella eller industriella användningsområden.
Zoning är inte utan kontroverser. Zoneringsförordningar har utmanats som konstitutionella flera gånger, och vissa hävdar att de är verktyg för ras- och socioekonomisk utanförskap. Som vi kommer att se i nästa avsnitt, detta är bara en av många kritik som används mot stadsplanering.
Vissa tidiga motståndare till stadsplanering skyllde på sina utövare att de bara fokuserade på estetik utan hänsyn till människors välfärd. Men idag, sådan kritik är i stort sett ogrundad eftersom stadsplanerare har ett mycket mer holistiskt förhållningssätt till samhällsutveckling. De ser långt bortom estetiken för att ta hänsyn till miljön, ekonomiska och sociala hälsofrågor som påverkar ett samhälle när det växer och förändras.
Tyvärr, allt eftersom komplexiteten i stadsplaneringen har ökat, så har tid och kostnader som krävs för att slutföra processen. Den tidskrävande karaktären och de höga kostnaderna för planering är två av de största kritikerna. Om planeringsprocessen tar för lång tid, lösningarna som den föreslår kan vara föråldrade innan de genomförs fullt ut - ett allvarligt problem i tillväxtstäder där förändringar sker snabbare.
Vissa människor invänder mot att stadsplanering ger regeringen för mycket makt över individer. Och fortfarande andra säger att stadsplanerare lägger alltför stor vikt vid framtiden för städer och städer och inte tillräckligt med nuvarande problem. Denna missnöje med stadsplanering driver fältet framåt och tvingar det att utvecklas.
En av de mest inflytelserika kritikerna av modern stadsplanering kom 1961 av Jane Jacobs. Hennes bok, "Död och liv i stora amerikanska städer, "sprängde stadsplanering från 1900 -talet och föreslog radikalt nya principer för återuppbyggnad av städer:
Även om det är kontroversiellt, Jane Jacobs idéer skakade branschen och påverkade starkt en ny generation av planerare och arkitekter. Hennes teorier och principer kommer, ingen tvekan, fortsätta att påverka utformningen av städer i många år framöver.
Så vad kommer de kommande åren? På nästa sida, vi tar en titt.
Så länge människor bor i städer, det kommer att behövas stadsplanering. I utvecklingsländer, som Kina och Indien, höga urbaniseringsnivåer gör framgångsrik stadsplanering särskilt svår. Planerare måste balansera snabbheten i beslutsfattandet med behovet av tankeväckande, genomtänkta utvecklingsprogram. Och de måste ta upp mycket svåra frågor:Vilka kvaliteter i samhället bör värderas högst? Vad är rättvist och rättvist? Vems intressen kommer att tjäna först?
I framtiden, dessa frågor kommer sannolikt att ställas för städer som finns på månen eller Mars. Stadsplanering i sådana situationer kommer att ha den extra utmaningen att hantera mikrogravitation, extrema temperaturer, strålning och andra miljöfrågor. Du kanske tror att en sådan stad är orealistisk, men NASA har planerat en "stad på himlen" i åratal. År 1975, ett team av forskare, planerare och NASA -tjänstemän träffades i 10 veckor för att designa denna rymdstad. Lagets lösning var ett jättehjul på nästan två kilometer. Inuti ratten, stadens 10, 000 invånare skulle njuta av luft som andas och normal gravitation på grund av hjulets rotation kring dess axel. De skulle arbeta i fabriker; resa över staden i transportrör; och delta i aktiviteter på skolor, arenor och teatrar. De skulle, kortfattat, göra alla samma saker som invånare i jordbundna städer gör. Och de skulle kräva överlägsen stadsplanering för att se till att de levde i en hälsosam, bekvämt och effektivt samhälle.
För mer information om städer och relaterade ämnen, besök länkarna på nästa sida.
Planerade gemenskaper, Företagsstäder och statliga städerNär de flesta tänker på stadsplanering, de tänker på att förbättra befintliga städer. Men ibland börjar planerare med en ren skiffer och designar så kallade nya städer, nya städer eller planerade samhällen. Till skillnad från förorter, som fungerar som sovrumssamhällen för invånare som arbetar i närliggande städer, nya städer uppmuntrar till självförsörjning genom att locka företag.
Columbia, Md., är en av landets första planerade samhällen. Grundades 1962 den 14, 100 tunnland landsbygd, det har vuxit till en stad med mer än 97, 000 invånare. Columbia har också 2, 500 företag. Vila på, Va., är en annan framgångsrik ny stad. Det är 58, 000 invånare bor och arbetar på 11,5 kvadratkilometer mark som ligger strax utanför Washington D.C.
Företag bygger ibland städer för att hysa sina anställda. Dessa företagstäder erbjuder alla bekvämligheter i en traditionell stad, inklusive sjukhus, hotell, rekreationshallar, skolor och butiker. Även den federala regeringen bygger städer i vissa situationer. Till exempel, efter attacken mot Pearl Harbor, USA:s regering inrättade tre städer för att stödja krigsansträngningen - Oak Ridge, Tenn .; Los Alamos, N.M .; och Hanford, Tvätt. Alla tre valdes att vara en del av "Manhattan Project, "det topphemliga initiativet som skulle producera världens första atomvapen. Oak Ridge nådde en topp av andra världskrigets befolkning på 75, 000, vilket gör den till den femte största staden i Tennessee vid den tiden.
Läs mer