Den amerikanska regeringens slutliga förvaltningsplan för mark i och runt ett nationellt monument i Utah som president Donald Trump minskade innehåller inte många nya skydd för klipporna, kanjoner, vattenfall och valv som finns där, men det innehåller några fler skyddsåtgärder än i ett förslag som utfärdades förra året.

Bureau of Land Managements plan för Grand Staircase-Escalante National Monument i sydvästra Utah kodifierar att de marker som skärs ut ur monumentet kommer att vara öppna för mineralutvinning som olja, gas och kol som förväntat, enligt en plan som byrån lämnade till Associated Press.

Byrån valde ett alternativ som inte lägger till några områden av kritisk miljöhänsyn, ökar marker som är öppna för boskapsbete och kan öka potentialen för "skadliga effekter" på mark och resurser i monumentet, dokumentet visar.

På samma gång, byrån justerade planen förra året för att efterlysa nya rekreationsförvaltningsplaner för att hantera effekterna på flera mycket besökta områden, öppnar färre tunnland för terränghjulingar och förverkligar en plan som skulle ha gjort det möjligt för människor att samla några fossiler som inte är dinosaurier i vissa områden inuti monumentet.

Byrån bestämde också att ingen mark kommer att säljas från 1, 345 kvadrat miles (3, 488 kvadratkilometer) klippt från monumentet. Förra året, Inrikesdepartementets ledare upphävde en plan om att sälja 6,5 ​​kvadratkilometer av den marken efter att den ingick i utkastet till förvaltningsförslag och drog motreaktioner från miljöaktivister.

Naturvårds- och paleontologigrupper motsatte sig häftigt neddragningen av monumentet och har stämningar i väntan på att utmana flytten. Dessa grupper kritiserade planens brist på markskydd och anser att planen är ett slöseri med skattebetalarnas resurser, säger att regeringen inte borde ha agerat förrän stämningarna är lösta.

Harry Barber, Grand Trappas tf. Chef, sa i en intervju med AP att planen återspeglar förändringar som gjorts efter att ha övervägt input från allmänheten, en bedömning av att tillräckligt med skydd redan finns på plats, och rösterna från alla olika grupper som använder marken. Monumentbesök har ökat med 63 % under det senaste decenniet med 1,1 miljoner besökare från oktober 2017 till september 2018, enligt amerikanska myndigheters siffror.

"Det finns människor som betar boskap, människor som gillar att jaga, människor som gillar att vandra, människor som gillar att springa, sa Barber, som har arbetat vid monumentet sedan det skapades. "Vi försöker vara rättvisa."

Han trängde tillbaka mot föreställningen att de marker som nu ligger utanför monumentet kommer att lämnas övergivna, säger att marken fortfarande är föremål för regler och policyer som all federalt förvaltad mark.

Intresse för olja, gas och kol har hittills varit begränsat och inget projekt har godkänts, Barberaren sa. Markerna är hem för en stor kolreserv men det finns liten efterfrågan på marknaden.

"Det är inte gratis för alla, " sa Barber. "Det verkar vara vad jag hör mycket, människor känner att nu kan vem som helst gå ut och göra vad de vill på dessa länder. Men, de måste inse att vi fortfarande har våra regler och policyer."

Men till Steve Bloch, juridisk chef vid bevarandegruppen för Southern Utah Wilderness Alliance, det är oförlåtligt att skära monumentet på mitten och nedgradera de uteslutna markerna till vad han kallar "trädgårdsvariation offentlig mark."

"Grand Staircase-Escalante är en av landets offentliga marks kronjuveler och från början var Trump-administrationen fast besluten att förstöra denna plats, sa Bloch.

President Bill Clinton skapade monumentet 1996 med hjälp av Antiquities Act, som anger riktlinjer som kräver att det "minsta området är kompatibelt med korrekt skötsel och hantering av föremålen som ska skyddas."

Under 2017, Trump krympte monumentet från nästan 3, 000 kvadrat miles (7, 770 kvadratkilometer) till 1, 569 kvadrat miles (4, 064 kvadratkilometer) efter en granskning av 27 nationella monument av dåvarande inrikesminister Ryan Zinke. Trump minskade Bears Ears National Monument, skapad av president Barack Obama 2016, med cirka 85 %.

Trump sa att en nedtrappning av de två monumenten motverkade federala övergrepp och fick jubel från republikanska ledare i Utah som lobbade honom för att ångra skydd från demokratiska presidenter som de ansåg vara alltför omfattande.

Naturvårdsgrupper har kallat Trumps beslut som den största elimineringen av skyddad mark i amerikansk historia och tror att de kommer att segra i sin rättsliga utmaning.

Tidigare presidenter har trimmat nationella monument 18 gånger, men det har aldrig fällts ett domstolsbeslut om huruvida fornminneslagen också låter dem minska en.

David Polly, en paleontolog vid Indiana University och tidigare president för Society of Vertebrate Paleontology, sa att han är lättad att ingen fossilinsamling kommer att tillåtas inuti monumentet, men oroar sig för att det kan leda till problem att tillåta människor att ta fossiler från andra än dinosaurier i många områden av de skära marken. Fossilerna i området är sällsynta eftersom det är en gammal flodbädd och inte en havsbotten och vissa föremål som förstenat trä kan vara svåra att skilja från ett dinosaurieben.

"Det kan av misstag uppmuntra människor att bryta mot reglerna, sa Polly.

© 2019 Associated Press. Alla rättigheter förbehållna.