Gemenskapsägt sågverk i Oaxaca, Mexiko. Upphovsman:Reem Hajjar, OSU College of Forestry
Den mest omfattande globala analysen av skogsbruket i samhället som någonsin genomförts visar att regeringens politik som formaliserar invånarnas markåtkomst och resursrättigheter ofta slår tillbaka genom att resultera i mindre tillgång och försvagade rättigheter.
Leds av Oregon State University och University of Manchester, forskningen är viktig eftersom gemenskapens skogsförvaltning främjas som ett sätt att kombinera bevarande och ekonomisk utveckling med erkännande av ofta långvarig, vanliga rättigheter för lokalbefolkningen att använda och hantera skogsresurser.
Resultaten, publicerad idag i Naturens hållbarhet , visa att gemenskapens skogsvårdspolitik tenderar mot positiva miljömässiga och ekonomiska konsekvenser, men de föreslår också att samhällsskogsbruksinitiativ kan dra nytta av omarbetning för att säkerställa framgång över hela målspektrumet.
"Många av dessa initiativ har lett till betydande sociala, ekonomiska och miljömässiga avvägningar, "sa forskaren Reem Hajjar från OSU College of Forestry, som ledde studien. "Även om miljömålen ofta uppfylls, samt några utvecklingsmål, de negativa effekter vi ser på tillgång till skog och resursrättigheter strider mot ett av samhällets skogsbrukets främsta mål. "
Hajjar, medledare Johan Oldekop och forskare vid University of Colorado, Yale universitet, Center for International Forestry Research och Global Green Growth Institute tittade på data från 643 samhällsskogsbrukspolitiska fall i 267 peer-reviewed studier från 51 olika länder.
Samtidiga positiva resultat inom alla tre områdena är samhällets skogsbruk avsett att ta itu med - bevarande, ekonomi och resursrättigheter - fanns men var sällsynta, Sa Hajjar.
Världen över, skogar levererar många ekosystemtjänster, och spela kulturella och ekonomiska roller. De reglerar klimatet, sekvestrerande kol, ge ett hem för en rad djur och växter och bidra väsentligt till försörjningen för de människor som bor i eller i närheten av dem.
Gemenskapens skogsförvaltning är utformad för att dra nytta av tanken att lokala grupper med ett eget intresse av att upprätthålla resursflödet sannolikt kommer att göra ett mer effektivt jobb än planerare på avlägsna regeringskontor. När det fungerar som utformat, gemenskapens skogsförvaltning innebär både bättre försörjning och mer hållbarhet.
"Ungefär 14% av skogarna i världen och 28% av skogarna i låg- och medelinkomstländer ägs eller förvaltas formellt av ursprungsbefolkningar och lokalsamhällen, "Sa Hajjar." Fallstudier som visar positiva resultat finns i överflöd. Men att få en bättre förståelse för avvägningarna-detta resultat blev bättre men på bekostnad av att andra resultat blir sämre-är avgörande för att förstå skogens styrsystems möjligheter att hantera flera mål samtidigt. "
Stockar från en samhällsskog i Oaxaca, Mexiko. Upphovsman:Reem Hajjar, OSU College of Forestry
Forskarna fann att en skogs miljöhälsa förbättrades efter ett formaliserat samhällsskogsförvaltningsinitiativ i 56% av de 524 fallen som spårade miljöförhållanden, och att det minskade i 32% av fallen.
Inkomsterna ökade i 68% av de 316 fall som rapporterade om försörjning, 26% visade ingen förändring i inkomst, och 6,3% av fallen rapporterade minskade inkomster.
Bland de 249 fallen som rapporterar om resursåtkomsträttigheter, 34% angav en ökning av resursrättigheter, 54% rapporterade minskningar, och 12% visade ingen förändring.
Av de 186 fall som studerade resursrättigheter och skogsmiljöförhållanden, hos 45% av dem, en kategori förbättrades och den andra förvärrades. De flesta avvägningarna, 82%, inneburit bättre miljöförhållanden och försvagade resursrättigheter.
"I dessa fall, minskning av rättigheter inträffade antingen för alla resursanvändare eller för lokalbefolkningen som hade lämnats utanför gemenskapen av rättighetshavare som definieras i gemenskapens skogsförvaltningsinsats, "Sa Hajjar.
Om skogstillståndet blir bättre men på bekostnad av att livsmedelsanvändare förlorar sina rättigheter att använda den skogen, då uppnår samhällsskogsbruket inte en mer rättvis, rättighetsbaserad strategi för bevarande och skötsel av skog, tillade hon.
"Intressant, vi fann att i de fall där rättigheterna faktiskt hade ökat, de flesta fall såg förbättringar eller underhåll av skogsskick, och alla såg förbättringar eller underhåll av inkomster, "Sa Hajjar.
Dock, i många av de inkomster/åtkomstkomponenter som studerats, inkomstvinster gynnade främst byeliter, medan de fattiga och marginaliserade bar det mesta av skogsbrukets restriktioner som genomfördes som en del av formaliserade förvaltningsplaner.
Av de 223 fallen som undersökte både inkomst- och skogsmiljöresultat, 46% fann samtidigt positiva resultat. Men av de 122 studier som tittade på alla tre målen för skogens skogsbruk, bara 18% rapporterade positiva resultat för alla tre.
"Ja, vi såg inte många fall med ökningar i alla tre dimensionerna. Men några av fallen hade positiva resultat i två dimensioner och ingen förändring i den tredje, där ingen förändring av den dimensionen faktiskt var ett önskvärt resultat, "Sa Hajjar." Till exempel, tre fall från Mexiko rapporterade ökade inkomster och skogsskick och inga ändringar i rättigheter, men dessa samhällen hade redan betydande uppehälle och kommersiella rättigheter i decennier innan gemenskapens skogsförvaltning ingrep. "