En grön pandemiåterhämtning kan minska upp till 25 procent av de förutspådda utsläppen av växthusgaser 2030 och föra världen närmare 2°C-målet i Parisavtalet om klimatförändringar, finner en ny rapport från FN:s miljöprogram (UNEP).

UNEP:s årliga utsläppsrapport 2020 visar att trots en minskning av koldioxidutsläppen 2020 orsakade av COVID-19-pandemin, världen är fortfarande på väg mot en temperaturökning över 3 ° C detta århundrade.

Dock, om regeringar investerar i klimatåtgärder som en del av pandemisk återhämtning och befäster framväxande netto-noll-åtaganden med stärkta löften vid nästa klimatmöte – som äger rum i Glasgow i november 2021 – kan de få utsläppen till nivåer som i stort sett överensstämmer med 2°C-målet.

Genom att kombinera en grön pandemisk återhämtning med snabba åtgärder för att inkludera nya netto-noll-åtaganden i uppdaterade nationellt bestämda bidrag (NDC) enligt Parisavtalet, och följa upp med snabb, starkare handling, regeringar kunde fortfarande uppnå det mer ambitiösa målet på 1,5 ° C.

"År 2020 är på väg att bli ett av de varmaste som någonsin registrerats, medan skogsbränder, stormar och torka fortsätter att orsaka förödelse, "sa Inger Andersen, UNEP:s verkställande direktör. "Dock, UNEP:s Emissions Gap-rapport visar att en grön pandemiåterhämtning kan ta en stor del av utsläppen av växthusgaser och hjälpa till att bromsa klimatförändringarna. Jag uppmanar regeringarna att stödja en grön återhämtning i nästa skede av finanspolitiska insatser av covid-19 och höja sina klimatambitioner väsentligt 2021. "

Varje år, Emissionsgaprapporten bedömer klyftan mellan förväntade utsläpp och nivåer som överensstämmer med Parisavtalets mål om att begränsa den globala uppvärmningen detta århundrade till långt under 2 ° C och sträva efter 1,5 ° C. Rapporten visar att de totala utsläppen av växthusgaser 2019, inklusive ändring av markanvändning, nådde en ny topp på 59,1 gigaton CO ₂ motsvarande (GtCO2e). De globala utsläppen av växthusgaser har ökat med 1,4 procent per år sedan 2010 i genomsnitt, med en snabbare ökning på 2,6 procent under 2019 på grund av en stor ökning av skogsbränder.

Som ett resultat av minskat resande, lägre industriell aktivitet och lägre elproduktion i år på grund av pandemin, koldioxidutsläppen spås minska med upp till 7 procent år 2020. detta dopp innebär bara en minskning av den globala uppvärmningen med 0,01 ° C år 2050. Samtidigt NDC är fortfarande otillräckliga.

Grön återhämtning kritisk

En grön pandemi återhämtning, dock, kan minska upp till 25 procent av de utsläpp som vi förväntar oss att se år 2030 baserat på policyer före COVID-19. En grön återhämtning skulle sätta utsläppen 2030 till 44 GtCO2e, i stället för de förutspådda 59 GtCO2e - långt överstigande utsläppsminskningar som förutses i ovillkorliga NDC, som lämnar världen på rätt spår för en temperaturökning på 3,2 ° C.

En sådan grön återhämtning skulle sätta utsläppen inom det intervall som ger 66 procents chans att hålla temperaturer under 2 ° C, men skulle fortfarande vara otillräcklig för att uppnå målet på 1,5 ° C.

Åtgärder att prioritera vid grön finansiell återhämtning inkluderar direkt stöd för teknik och infrastruktur utan utsläpp, minska subventionerna av fossila bränslen, inga nya kolverk, och främja naturbaserade lösningar – inklusive storskalig landskapsrestaurering och återplantering av skog.

Än så länge, rapporten finner, åtgärderna för en grön finansiell återhämtning har varit begränsade. Cirka en fjärdedel av G20-medlemmarna har dedikerade delar av sina utgifter, upp till 3 procent av BNP, till koldioxidsnåla åtgärder.

Det finns inte desto mindre en betydande möjlighet för länder att genomföra grön politik och program. Regeringar måste ta denna möjlighet i nästa steg av covid-19 finanspolitiska interventioner, konstaterar rapporten.

Rapporten finner också att det växande antalet länder som förbinder sig till netto-nollutsläppsmål i mitten av århundradet är en "betydande och uppmuntrande utveckling". Vid rapportens slutförande, 126 länder som täcker 51 procent av de globala utsläppen av växthusgaser hade antagit, tillkännagav eller övervägde netto-nollmål.

För att förbli genomförbart och trovärdigt, dock, Dessa åtaganden måste omedelbart översättas till starka politiska åtgärder och åtgärder på kort sikt och återspeglas i NDC. Ambitionsnivåerna i Parisavtalet måste fortfarande ungefär tredubblas för 2°C-vägen och ökas minst fem gånger för 1,5°C-vägen.

Att reformera konsumtionsbeteendet är kritiskt

Varje år tittar rapporten också på potentialen för specifika sektorer. År 2020, Den tar hänsyn till konsumentbeteende och sjöfart och luftfart.

Sjöfart och luftfart, som står för 5 procent av de globala utsläppen, kräver också uppmärksamhet. Förbättringar i teknik och drift kan öka bränsleeffektiviteten, men prognostiserade ökningar i efterfrågan innebär att detta inte kommer att resultera i koldioxidutsläpp och absoluta minskningar av CO ₂ . Båda sektorerna behöver kombinera energieffektivitet med en snabb övergång från fossila bränslen, konstaterar rapporten.

Rapporten konstaterar att starkare klimatåtgärder måste inkludera förändringar i konsumtionsbeteendet hos den privata sektorn och individer. Omkring två tredjedelar av de globala utsläppen är kopplade till privata hushåll, vid användning av konsumtionsbaserad redovisning.

De rika bär det största ansvaret:utsläppen från den rikaste procenten av världens befolkning står för mer än dubbelt så stor andel av de fattigaste 50 procenten. Denna grupp kommer att behöva minska sitt fotavtryck med en faktor 30 för att hålla sig i linje med Parisavtalets mål.

Möjliga åtgärder för att stödja och möjliggöra lägre koldioxidförbrukning inkluderar att ersätta inrikes kortdistansflygningar med järnväg, incitament och infrastruktur för att möjliggöra cykling och samåkning, förbättra energieffektiviteten för bostäder och politik för att minska matsvinnet.