De flesta städer i staten São Paulo (Brasilien) har låg potential att anpassa sig till klimatförändringar när det gäller förmågan att formulera offentlig politik som underlättar ombyggnaden av deras bostäder och transportsystem, till exempel, att redogöra för klimatförändringarnas inverkan.

Detta är den huvudsakliga slutsatsen av en studie gjord av forskare vid University of São Paulo (USP) i samarbete med kollegor vid University of Campinas (UNICAMP) och Federal University of Itajubá (UNIFEI) i Brasilien, och University of Michigan i USA.

Forskare kopplade till ett projekt som stöds av FAPESP deltog i studien. Resultaten publiceras i tidskriften Klimatförändring .

Viktiga fynd presenterades den 19 maj för den 9:e brasiliansk-tyska dialogen om vetenskap, Forskning och innovation, med titeln "Städer och klimat, utmaningen för styrning på flera nivåer. "

Händelsen, organiserat av FAPESP i samarbete med det tyska centret för vetenskap och innovation (DWIH) i São Paulo, hölls online den 17-20 maj.

"Vi fann att de flesta städer i staten São Paulo fortfarande har många svårigheter att anpassa offentlig politik som kan kopplas till anpassning till klimatförändringar, "sa Gabriela Marques Di Giulio, sista författare till studien och professor vid University of São Paulo's School of Public Health (FSP-USP).

Att hjälpa städerna att bedöma sin förmåga att klara klimatförändringarna genom att genomföra en politik som kombinerar hållbarhet och anpassning på kort och lång sikt, forskarna utvecklade ett Urban Adaptation Index (UAI) som mäter effektiviteten av offentlig politik och lagstiftning eller reglering för att stödja stadsinterventioner som rör klimatförändringar på flera områden, som bostäder, rörlighet, jordbruk och miljö.

"Indikatorerna för UAI kan baseras på offentliga data, som den folkräkning som genomfördes av IBGE [Brasiliens nationella statistikbyrå], så indexet är lättillgängligt och kan uppdateras dynamiskt för att återspegla förändringar som sker i städer, Sa Di Giulio.

Forskarna använde indexet för att utvärdera São Paulo -statens 645 kommuner. Resultaten pekade på låga poäng för över hälften i de fem utvärderade dimensionerna.

Städer i storstadsområden, där mer än 50% av statens befolkning bor, hade de högsta poängen. "UAI kan hjälpa till att stärka städernas förmåga att anpassa sig och framkalla en mer kunnig debatt om hur de bäst ska förbereda sig för klimatförändringar, Sa Di Giulio.

Städernas roll

Städer bör upprätta strategier för att minska utsläppen av växthusgaser, uppnå klimatneutralitet, och bidra till globala ansträngningar för att mildra effekterna av klimatförändringar, sa Sabine Schlacke, professor vid universitetet i Münster (WWU) i Tyskland.

Eftersom de är en del av nationalstater, städer inte har utrikespolitiska befogenheter och deras förmåga att agera enligt den internationella agendan för att begränsa klimatförändringar är begränsad, men de kan organisera samarbete med andra städer i nätverk som C40. "Städer tas inte upp direkt av Parisavtalet, till exempel. Ändå, de kan vara delaktiga i utvecklingen av nationellt fastställda bidrag, de NDC som måste lämnas in av medlemsstaterna, "Sa Schlacke.

Enligt Cathrin Zengerling, professor vid universitetet i Freiburg, få städer i världen är nära att uppnå de mål för utsläpp av växthusgaser som krävs för att hålla den globala genomsnittliga temperaturhöjningen långt under 2 ° C och begränsa den till 1,5 ° C över förindustriell nivå, enligt Parisavtalet.

En är São Paulo. "Bland anledningarna till att São Paulo har gjort det så bra i detta avseende är att det mesta av elen kommer från vattenkraft, Sa Zengerling.

De städer som mest avger växthusgaser är Denver, Chicago och Los Angeles i USA, och Shanghai och Peking i Kina, tillade hon.

Evenemangets webbplats, med länkar till fullständiga inspelningar av alla fyra dagarna, finns på:fapesp.br/eventos/dwhi9.