Våra städer drabbas alltmer av brist på bostäder till rimliga priser, olikhet, eftersläpande infrastruktur – listan fortsätter.

Till undsättning, vi har nu den nya stadsagendan och målen för hållbar utveckling (SDG). Men hur kan de hjälpa?

Svara på det urbana århundradet

Australien och 166 andra länder enades om New Urban Agenda vid Habitat III-konferensen i Quito i oktober förra året. Dagordningen ramar in global politik för städer och tätorter för de kommande 20 åren. Undertecknarna kommer att mätas mot dess mål.

Detta historiska avtal väckte inte samma uppmärksamhet som klimatavtalet i Paris, ändå har den en liknande djup och sammanlänkad potential. Parisavtalet kommer att avgöra vilka åtgärder länder vidtar mot klimatförändringarna, utforma politik för energianvändning och kolproduktion. The New Urban Agenda kommer att syfta till stadens hållbarhet, forma vår livsduglighet, bostäder och kvarter.

Dagordningen svarar mot det urbana århundradet. Den erkänner den tillväxt som stimuleras av städer men också deras rumsliga, social, kulturella och ekonomiska ojämlikheter.

Åtgärder efterlyses snarast för att komma till rätta med ojämlikhet. Övergången till städer har inte minskat ojämlikheten. Istället, det har flyttat fattigdomen till städerna och fördjupat ojämlikheten i processen.

Två nyckelbegrepp i New Urban Agenda är "staden för alla" och "rätten till staden". Den länkar också tydligt till mål 11 för hållbar utveckling, som syftar till att "... göra städer och mänskliga bosättningar inkluderande, säker, tålig och hållbar."

Brist på samlat tänkande

Tre huvudproblem drabbar vår inställning till städer. I princip, New Urban Agenda och SDG 11 kan hjälpa till att övervinna dessa.

1) Politiska silor kvarstår trots årtionden av retorik om att förena politik och program. Prisvärda bostäder, planering och transport, ekonomisk utveckling, folkhälsa och utbildning, till exempel, förbli anmärkningsvärt siload.

Transportpolitiken tittar sällan på sysselsättnings- och hälsoeffekter. Politiken för att tillhandahålla bostäder till överkomliga priser undersöker sällan effekterna av sysselsättning och ekonomisk strategi på överkomliga bostäder. Att främja social sammanhållning och social integration övervägs sällan när man utvecklar och genomför utbildningssystemet.

Städer är invecklade, sammanflätade samlingar av människor, planer och infrastrukturer. Att kasta isolerade och frånkopplade lösningar på komplexa problem är ett recept på misslyckande, men det är en som ständigt upprepas.

2) Regeringar delar vanligtvis inte bara upp sina synsätt på social och ekonomisk politik, de har också delat ansvar mellan regeringsnivåer. Separata ministrar och departement hanterar de mycket snävt definierade aspekterna av sin portfölj.

I Australien, den politiska åtskillnaden mellan stater och federal regering förstorar silofrågan. Stora sprickor mellan regeringsnivåer gör att kritisk planering och politiska beslut kan skjutas upp i årtionden.

I denna policy ogiltig, lokala myndigheter och städer leder ofta vägen i frågor om boende, begränsning av klimatförändringar, hållbarhet och social sammanhållning. Dock, många av spakarna för förändring är över deras räckhåll. Dessa befogenheter finns i statliga och federala regeringar.

3) Privat sektor, regeringens och det civila samhällets intressen förblir splittrade och motarbetade. Man ägnar inte tillräcklig uppmärksamhet åt att förhandla fram gemensamma intressen. Städer behöver kapital men de måste också vara ställen att leva på för alla medborgare. Det behövs nya allianser för att förena behov och resurser.

Alla ovanstående problem är relaterade till det överväldigande behovet av integration, som ger en gemensam mötesplats för ett brett spektrum av aktörer för att närma sig komplexa problem.

Inte en uppgift enbart för regeringen

Australien har ingen nationell bostads- eller energistrategi. Men båda är avgörande för framgångsrika nationer och städer.

Den sammanslagna formuleringen av New Urban Agenda och SDG 11 erbjuder en ingångspunkt. De utgör en katalysator för integration inom tre kritiska områden:

• policyformulering för att hantera flera, anslutna problem;
• nya försök att utveckla integrerad flernivåstyre; och
• omarbetat styrning över byråkratin, näringslivet och det civila samhället.

Delade ideal, mål och genomförandemekanismer kopplade till den nya stadsagendan är det första steget. Detta har redan lett till inrättandet av ett multipartnerinitiativ för att stödja hållbar stadsutveckling.

The New Urban Agenda är produkten av många hundra stadsforskare, borgmästare, politiker och samhällets röster. Det ger en integrerande politisk ram som anger en bred riktning mot bättre städer.

Planering för framtiden för våra städer kan inte längre ignorera växande sociala, ekonomiska och miljömässiga frågor. Och alla dessa förvärras av ojämlikhet i rikedom och inkomst. Uppgiften att omforma styrning över byråkratin, näringslivet och civilsamhället måste erkänna de ojämna resurserna i staden, och förena intressen runt bordet.

Att underteckna Habitat III-deklarationen var lätt. Att implementera den nya stadsagendan är en utmaning som regeringen inte kommer att kunna möta ensam.

Denna artikel publicerades ursprungligen på The Conversation. Läs originalartikeln.