Kraften mellan två laddningar ges av Coulombs lag:
$$F =k\frac{q_1q_2}{r^2}$$
där k är en konstant, q1 och q2 är laddningarna och r är avståndet mellan laddningarna.
Så kraften som verkar på 2 laddningar 1 och 5 kommer att vara:
$$F1 =k\frac{1\cdot1}{r^2}$$
Kraften som verkar på 2 laddningar 1 och 25 kommer att vara:
$$F2 =k\frac{1\cdot25}{r^2}$$
Därför blir förhållandet mellan kraften:
$$\frac{F1}{F2}=\frac{1/r^2}{25/r^2}=\frac{1}{25}$$
För att förhållandet ska vara 11 kan vi ha 11 laddningar på ena sidan och 25 på andra sidan.
Då blir förhållandet:
$$\frac{F11}{F25}=\frac{11/r^2}{25/r^2}=\frac{11}{25}$$