Boeing och Federal Aviation Administration missbedömde hur piloter skulle reagera på flera larm och larm när de stötte på problem när de flög 737 MAX, enligt en regeringsrapport som släpptes på torsdagen.

FAA måste anta en mer realistisk syn på hur piloter reagerar under sådana scenarier när de certifierar plan, sade National Transportation Safety Board.

Rapporten från den oberoende statliga myndigheten kommer mer än ett halvår efter det att 737 MAX sattes globalt på grund efter två dödsolyckor som dödade 346 personer.

"Vi såg i dessa två olyckor att besättningarna inte reagerade på det sätt som Boeing och FAA antog att de skulle, "NTSB:s ordförande Robert Sumwalt sa.

"Dessa antaganden användes i designen av flygplanet och vi har hittat ett gap mellan antagandena som används för att certifiera MAX och de verkliga erfarenheterna av dessa besättningar, där piloter möttes av flera larm och varningar samtidigt."

I både Lion Air och Ethiopian Airlines kraschar, piloter hade svårt att kontrollera planet när ett flyghanteringssystem kallat Maneuvering Characteristics Augmentation System aktiverades baserat på felaktiga signalavläsningar, enligt förundersökningar.

Boeing informerade inte piloter om MCAS -systemet förrän efter Lion Air -kraschen i oktober 2018.

Boeings tester av systemet under FAA:s tillsyn misslyckades med att ta hänsyn till kaoset i cockpit som uppstod på grund av otaliga varningar, sa NTSB.

"Flera larm och indikationer i cockpit kan öka piloternas arbetsbelastning och kan också göra det svårare att identifiera vilka procedurer piloterna ska genomföra, ", sa NTSB.

NTSB rekommenderade FAA att revidera plandesign och pilotutbildning baserat på pilotsvar och se till att tydligare "misslyckanden" ges till piloter för att förbättra svaret.

En talesman för FAA sa att byrån "kommer att noggrant granska dessa och alla andra rekommendationer" och att lärdomarna från kraschen "kommer att vara en språngbräda till en ännu högre säkerhetsnivå" eftersom den arbetar för att certifiera MAX att flyga igen.

Boeing sa också att det kommer att ta hänsyn till NTSB -rekommendationerna. Företaget har sagt att det förväntar sig att få godkännande för att återuppta flygningar på MAX i början av fjärde kvartalet.

"Säkerhet är ett kärnvärde för alla på Boeing, " sade en talesman för företaget. "Vi värdesätter NTSB:s roll när det gäller att främja flygsäkerhet. Vi har åtagit oss att arbeta med FAA för att granska NTSB:s rekommendationer. "

Kommer Boeing MAX tidsram att hålla?

Rapporten kommer två dagar efter en kritisk bedömning av FAA av US Office of Special Counsel, som drog slutsatsen att 16 av 22 säkerhetsinspektörer från FAA saknade lämplig utbildning för att bedöma pilotutbildning på Boeing 737 MAX och andra plan.

Den särskilda rådsrapporten sade också att FAA hade felaktigt framställt utbildningen av sina inspektörer i korrespondens med kongressen.

Michel Merluzeau från flygkonsultföretaget AIR sa att det fortfarande finns en god chans att Boeing kan få godkännande att återuppta flygningar på 737 MAX 2019 eftersom FAA-certifieringen fokuserar på pilotutbildning för att hantera MCAS snarare än mer långsiktiga frågor kring pilotutbildning.

Men "det finns ingen absolut garanti" på den tidsramen, sa Merluzeau, noterar att Boeings situation också övervakas noga på Capitol Hill.

© 2019 AFP