Många utvecklingsländer har gjort sina nationellt bestämda klimatbidrag som lämnats in under Parisavtalet villkorade av att de får klimatfinansiering, tekniköverföring och kapacitetsuppbyggnadsstöd. Emellertid har utvecklade länder hittills misslyckats med att leverera tekniköverföring i den utsträckning som utlovats. Enligt en ny studie i Energy Policy , offentlig-privata partnerskap och andra energiinitiativ kan endast delvis kompensera för denna brist. Även om deras roll för att stödja tillväxten av energisystem med låga koldioxidutsläpp i den globala södern visar sig vara avgörande, är deras bidrag när det gäller tekniköverföring otillräckligt.

Utvecklade länder har lovat att tillhandahålla 100 miljarder USD årligen från offentliga och privata källor för klimatfinansiering från och med 2020. Tekniköverföring är en viktig del av detta:Medan utvecklings- och tillväxtländer behöver klimatfinansiering för att bygga ut rena energilösningar, är kunskap avgörande för att utnyttja sina fördelar.

Detta har inte uppnåtts hittills – och inte bara för att klimatfinansiering saknas. "De flesta patent för teknik med låga koldioxidutsläpp innehas av företag i den globala norden. Detta ger dem en betydande konkurrensfördel. De delar bara med sig av sin kunskap när det är fördelaktigt för dem", förklarar medförfattaren Andreas Goldthau (IASS/University of Erfurt) ). Kina är den enda framväxande marknaden som framgångsrikt har attraherat tekniköverföring genom utländska direktinvesteringar. För att ta sig in på den kinesiska marknaden var företag villiga att "överföra" sin teknologi, det vill säga dela med sig av sin kunskap.

Kinas framgångsrecept är inte lätt att överföra

Kinas framgång med att bygga en tekniksektor med låga koldioxidutsläpp kan i stora drag tillskrivas den kinesiska industrins höga innovationskapacitet såväl som olika politiska åtgärder. "Dessa inkluderar främjandet av joint ventures och kunskapsöverföring, men också krav på lokalt innehåll som tvingar utländska investerare att använda produkter eller tjänster tillverkade i Kina. Kina kunde driva igenom dessa åtgärder genom att utnyttja sin stora och lönsamma marknad", säger huvudförfattaren Silvia Weko (IASS/Universitetet i Erfurt). I andra utvecklings- och tillväxtekonomier har liknande ansträngningar visat sig vara ineffektiva eller till och med kontraproduktiva.

Där är utländska investeringar i energisystem med låga koldioxidutsläpp och tillhörande kunskapsöverföring ytterst otillräckliga. Som en följd av detta fortsätter många utvecklingsländer att investera i teknologier för övervägande fossila bränslen. Det finns farhågor om att länder kan bli låsta till energisystem med högt koldioxidutsläpp som ett resultat.

Ett starkare fokus på att främja tekniköverföring med låga koldioxidutsläpp behövs

Vilka alternativ finns tillgängliga för länder som vill öka överföringen av teknik men inte kan uppnå detta genom marknadsmekanismer eller politik? Tekniköverföringsinitiativ, såsom offentlig-privata partnerskap eller plattformar som United Nations Climate Technology Center and Network (CTCN) arbetar för att främja energiomställningar i den globala södern. Sådana initiativ var avsedda att fylla tomrummet på marknaden, men deras meritlista är blandad, enligt IASS-forskarnas analys.

Weko och Goldthau identifierade 71 initiativ som inkluderar tekniköverföring bland sina mål. Många av dessa är verksamma i länder där endast en liten del av befolkningen har tillgång till el. Deras ansträngningar att stödja utvecklingen av hållbara energisystem i dessa länder är till stor del framgångsrika. Men bara 26 av de 71 studerade initiativen driver faktiskt tekniköverföringsaktiviteter.

För att öka kunskapsöverföringen till utvecklingsländer och framväxande ekonomier måste industriländerna hålla sina finansieringslöften och ge större stöd till FN:s klimattekniska centrum och nätverk, menar forskarna. Överföringsgapet kan inte täppas till med den nuvarande lapptäcksmetoden. Handel och regionalt samarbete ger också möjligheter för länder att slå samman resurser och efterfrågan för att förhandla fram bättre villkor. + Utforska vidare

Skapa förutsättningar för en globalt rättvis energiomställning