En tillämpning av Energy Equity Interactive Map som visar folkräkningsområden som är majoriteten BIPOC och har hög risk för orkanpåverkan. Kredit:University of Michigan
För att stärka en rättvis övergång till renare, mer motståndskraftiga energisystem har University of Michigans Energy Equity Project släppt det första standardiserade nationella ramverket för att heltäckande mäta och främja energijämlikhet.
Energirättvisa erkänner de historiska och kumulativa bördorna av energisystemet som bärs av frontlinjen och låginkomstsamhällen. För att eliminera dessa skillnader, centrerar energirättigheter rösterna från frontlinjesamhällen i energiplanering och beslutsfattande och säkerställer en rättvis fördelning av ren energifördelar och ägande.
"I decennier har svarta, inhemska och färgade, frontlinje- och låginkomstsamhällen stått för de negativa effekterna av energisystemet samtidigt som de fått en försumbar del av fördelarna från övergången till ren energi", säger EEP-projektledaren Justin Schott. "Med EEP Framework belyser vi både dessa orättvisor och etablerar en process för att vända dem. Vi kan hoppas på den dag då energirättvisa är normen, men fram till dess är ramverket ett kraftfullt verktyg för ansvarsskyldighet och för att säkerställa mätbara framsteg. "
Energy Equity Project är inrymt på U-M:s skola för miljö och hållbarhet och finansieras av Energy Foundation, Joyce Foundation och Crown Family Philanthropies.
Schott noterade att EEP bygger på långvariga bidrag från energirättsledare och miljörättsgemenskaper i frontlinjen genom att syntetisera befintliga resurser och sammanställa dussintals datamängder och bästa praxis.
"Ramverket är i själva verket en atlas över energirättigheter, och vi hoppas att användare av alla slag, från en allmännyttig kommissionär till en samhällsaktivist, kommer att hitta värdefulla insikter och vägledning," sa Schott. "Vi kan inte vänta med att samarbeta med organisationer som är redo att tillämpa detta inledande ramverk i sina egna samhällen."
EEP Framework lanserades av SEAS docent Tony Reames, som nu tjänstgör som biträdande direktör för energirättsliga frågor vid U.S. Department of Energy medan han är tjänstledig från U-M.
Energy Equity Projects utveckling är resultatet av 15 månaders samarbete inklusive 10 lyssningssessioner med mer än 400 deltagare som representerar företag, tillsynsmyndigheter, ideella och akademiska utövare, gräsrotsorganisationer och filantroper. Under 10 månader har 45 arbetsgruppsmedlemmar – ledare inom energirättigheter från hela landet – utvecklat vägledande principer, utvärderat potentiella mätvärden och datauppsättningar och bestämt hur man ska representera rättvisa genom en kombination av mätvärden, data och bästa praxis.
Lamisa Chowdhury, verkställande direktör för den nationella organisationen Network for Energy, Water, and Health in Affordable Buildings, fungerade som huvudförfattare till EEP Procedural Equity Workgroup.
"Vi tog avsiktligt ett människocentrerat tillvägagångssätt och erkände de orättvisa effekterna som tidigare och nuvarande processer har på samhällen, och tillsammans föreställde vi vägar mot djupa systemförändringar och energidemokrati," sa Chowdhury.
"Datan, och bristen på dem, berättar en oroande historia:Vi har helt enkelt inte en historia av inkluderande, rättvisa-centrerade processer i energirummet," sa Chowdhury. "Färgsamhällen har fortsatt att skadas av och uteslutits från energibeslutsprocesser och kategoriskt förnekat fördelarna med energiprogram och investeringar."
Utgivningen av EEP Framework kommer vid en kritisk tidpunkt, eftersom energirättvisa nu är ett krav för att acceptera federala medel, framför allt infrastrukturpropositionen.
Det mandatet är rotat i Biden-administrationens Justice40-initiativ, som lovar att leverera 40 % av klimatinvesteringsfördelarna inklusive ren energi och energieffektivitet, prisvärda och hållbara bostäder, sanering av äldre föroreningar och utveckling av kritisk infrastruktur för rent vatten och avloppsvatten, till missgynnade gemenskaper.
Men fram till nu har ansträngningar för att definiera och identifiera både fördelar och missgynnade samhällen i första hand förlitat sig på demografiska data – en definition som lämnar betydande luckor när det gäller att erkänna fördelningsrättvisa som överkomlig energi, jobb med ren energi och klimatmotståndskraft – såväl som ansträngningar för att kvantifiera förfaranden. och återställande rättvisa.
EEP-ramverket utformades specifikt för att åtgärda dessa klyftor och säkerställa att svarta, ursprungsbefolkning och färgade, frontlinje- och låginkomstsamhällen får de fördelar som de förtjänar. För att bättre nå det målet ger ramverket också en vägledning för samhällsorganisationer, praktiker, tillsynsmyndigheter och verktyg för att mätbart öka rättvisan i sina lokala sammanhang.
"Med biljoner dollar i statlig och federal finansiering som stöder klimatinsatser, är ramverket redo för omedelbart antagande av statliga myndigheter, samhällsorganisationer, tillsynsmyndigheter och verktyg", skrev ramförfattarna.
Senare i år kommer EEP att släppa en interaktiv nationell karta. Utformad för att vara tillgänglig för allmänheten, kommer kartan att erbjuda en unik möjlighet att utforska intersektionaliteten mellan energiaktiedata. Användare av kartan kommer att kunna identifiera folkräkningsområden som är oroande, till exempel de som löper hög risk för värmeböljor och har en stor population av äldre som bor ensamma.
Kyle Whyte, George Willis Pack-professorn vid SEAS, sitter för närvarande i Vita husets rådgivande råd för miljörättvisa och är EEP:s huvudutredare.
"Projektets engagemang för genuint demokratiskt samarbete har främjat omvandlingsresultat som kommer att förändra livet för samhällen som har lidit av höga energikostnader, föroreningar och få möjligheter till förnybar energi," sa Whyte. "EEP lyfter röster och mångsidig kunskap om hur energi i Amerika fungerar. Projektet har blivit ett dynamiskt kollektiv av människor och organisationer från hela kartan redo för framtida arbete."
Nästa steg för EEP börjar med två webbseminarier som är öppna för allmänheten. Senare i höst kommer EEP att utfärda en uppmaning till partners som ser möjligheter att använda EEP-ramverket för att främja sina lokala prioriteringar för energisparande. Dessa kan sträcka sig från att utveckla lokala energimäklarindikatorer till att göra processer för offentligt engagemang mer tillgängliga och transparenta.
EEP kommer att prioritera ansökningar från svarta, urfolk och färgade personer och gemenskapsorganisationer i frontlinjen. För alla andra potentiella användare av ramverket kommer EEP att erbjuda en gratis serie utbildning om hur man tillämpar ramverket. + Utforska vidare
