En rapport som släpptes idag av Center for State Policy Analysis (cSPA) vid Tufts Universitys Tisch College beskriver den potentiella effekten av Transportation Climate Initiative (TCI) – ett förslag för att minska utsläppen från bensin och dieselbränsle – i Massachusetts och andra nordöstra delstater.

Rapporten beskriver hur TCI-programmet skulle fungera, inklusive information om storleken på potentiella utsläppsminskningar, folkhälsofördelarna, nya statliga intäkter och eventuella höjningar av de genomsnittliga bensinpriserna.

Förutom Massachusetts, de jurisdiktioner där TCI övervägs inkluderar Connecticut, Delaware, Maine, Maryland, New Hampshire, New Jersey, New York, Pennsylvania, Rhode Island, Vermont, Virginia och Washington, D.C. Denna analys fokuserar på stater i New England och Midatlanten.

De viktigaste teman och resultaten av rapporten inkluderar:

• TCI fungerar genom att sätta en gräns för koldioxidutsläpp från motorfordon och sedan skapa en auktion där bränsleleverantörer bjuder på rätten att sälja bensin och diesel med en viss mängd kol. Dessa auktioner uppmuntrar bränsleeffektivitet och samlar in pengar till gröna investeringar och initiativ för klimaträttvisa.
• TCI:s auktioner skulle generera betydande intäkter för deltagande stater, uppgår till miljarder dollar varje år i regionen och hundratals miljoner i Massachusetts.
• Förutom att minska koldioxidutsläppen, TCI skulle också förbättra folkhälsan genom att minska föroreningar som bidrar till astma och andningsproblem.
• TCI skulle nästan säkert resultera i högre gaspriser, och storleken på ökningen skulle bero på hur stränga utsläppsmålen är.
• Inte alla regioner i Massachusetts skulle påverkas på samma sätt av TCI. Fler olika stadsområden har för närvarande den värsta föroreningen, och kommer därför att tjäna mest på minskade avgasutsläpp. Under tiden, mindre tätbefolkade förorts- och landsbygdssamhällen i centrala och västra Massachusetts spenderar den största delen av sin inkomst på bensin, gör dem mer sårbara för prishöjningar.
• cSPA:s uppskattningar av gasprishöjningar och statliga intäkter fokuserar på två kärnscenarier. I ett, som förutsätter måttlig ekonomisk tillväxt och ett utsläppsminskningsmål på 22 procent, cSPA finner att gaspriserna i hela regionen skulle stiga med 24 cent per gallon 2022 och att Massachusetts skulle få 775 miljoner USD i TCI-intäkter. I en annan, som förutsätter låg ekonomisk tillväxt och samma minskningsmål på 22 procent, gaspriserna skulle stiga med 13 cent per gallon 2022 med 406 miljoner dollar i intäkter för Massachusetts. På förfrågan, cSPA kan också ge information om intäkter i andra stater till intresserade mediamedlemmar.
• TCI inkluderar också ett pristak, vilket skulle förhindra att auktionspriser och gaspriser stiger över fastställda gränser. Inget beslut har ännu tagits om var detta tak ska sättas, men cSPA:s scenarier kan ligga över pristaket. Isåfall, gasprishöjningar och statliga intäkter skulle inte stiga så mycket som cSPA förutspår. Istället, utsläppstaket skulle lossas, tillåta högre utsläpp som ett sätt att kontrollera priserna.

"Klimatförändringar är en existentiell utmaning för hela världen och också ett mycket verkligt hot mot välmåendet för samhällen här i nordöstra delen av världen, sa Evan Horowitz, verkställande direktör för cSPA. "Föroreningar i avgasrör har en särskilt allvarlig inverkan på färgsamhällen runt Boston och andra storstäder, Det är därför det är så viktigt att förstå hur program som TCI kan påverka specifika lokaler, utöver hur det skulle kunna minska de totala utsläppen."

"Att minska koldioxidföroreningarna i transportsektorn är oerhört viktigt, sade Gilbert Metcalf, professor i nationalekonomi vid Tufts School of Arts and Sciences, ledande forskare på denna cSPA-rapport, och en nationellt erkänd expert på miljöekonomi. "Vår rapport illustrerar att effekten av TCI är kritiskt beroende av ett antal antaganden, inklusive framtida ekonomisk tillväxt, utsläppstakets art, och effektiviteten av utgifter från TCI-auktioner."

"TCI är en stor politisk insats som ännu inte har fått mycket uppmärksamhet från allmänheten, "sa Jeffrey Berry, professor i statsvetenskap vid Tufts School of Arts and Sciences. "En oberoende studie som denna kan verkligen hjälpa till att främja konversationen, ge en tydligare bild av den potentiella påverkan på utsläppen, folkhälsan, och ekonomiskt kapital."