Infografik:Michigan skolekonomi vid vägskälet. Kredit:Michigan State University
Finansieringen till Michigans offentliga skolor har minskat kraftigare än någon annan stat under det senaste kvartsseklet, en ny rapport från Michigan State University finner.
Lärare har tvingats möta stigande akademiska standarder med otillräcklig ekonomi, hävdar studieförfattarna. Dock, deras forskning visar att Michigan skulle kunna ge skolor de dollar de behöver om beslutsfattare ägnade samma del av statsekonomin till att stödja utbildning som de gjorde för ett decennium sedan.
De totala intäkterna för skolor i Michigan har minskat med 30 procent sedan 2002, justerat för inflation, visar rapporten. Under tiden, Michigan rankas i botten för tillväxt i matematik och läsfärdigheter.
"Michigan har försökt förbättra skolor till ett billigt pris, fokusera på mer ansvarstagande och skolval, sa David Arsen, MSU professor i utbildningspolitik och huvudförfattare till studien. "För att göra den här politiken effektiv, de måste matchas med adekvat finansiering. Vi har skämtat med oss själva att tro att vi kan gå framåt samtidigt som vi skär ned finansieringen till skolor.
"Vi behöver inte vänta längre. Vi vet att det här inte fungerar."
Arsen beskriver en plan för att omvandla K-12 finansiering i "Michigan School Finance at the Crossroads:A Quarter Century of State Control." Rapporten, medförfattare av MSU doktorander Tanner Delpier och Jesse Nagel, ger också en heltäckande översikt och analys av trender sedan 1994 års passage av den landmärke lagen om förslag A, som till stor del flyttade finansieringen från lokala skoldistrikt till staten.
"Vårt mål är att ge information, från en lång period av forskning och observation, som kommer att vägleda en omvärdering av hur vi finansierar skolor, sade Arsen. De fann att, efter justering för inflation, Michigans utbildningsfinansiering 2015 var bara 82 procent av vad den var 1995 – värre än någon annan stat.
I dag, Michigan står för mindre än en tredjedel av kostnaderna för federalt nödvändig specialundervisning, vilket innebär att skoldistrikt ägnar, i genomsnitt, $500 per student av allmän utbildning dollar varje år för att betala för dessa tjänster. Dessutom, studenter från låginkomstfamiljer står nu för hälften av alla studenter, men det statliga stödet per elev för dem har minskat ännu kraftigare, med 60 procent.
Rapporten utvärderar 2018 års studie av Michigan School Finance Research Collaborative, eller MSFRC, och lägger fram en omfattande uppsättning policyrekommendationer.
Författarna stöder MSFRC:s beräknade baskostnad på $9, 590 för att utbilda en typisk student för att uppfylla statliga prestationsstandarder och rekommendera ytterligare finansieringsvikter för studenter som lever i fattigdom, Engelska elever och specialpedagogiska elever. Författarna uppskattar också de extra intäkter som behövs för att implementera dessa policyer, inklusive allmän förskola.
Även om de inte föreskriver specifika källor, Arsen och hans medförfattare säger att lagstiftare måste hitta nya intäkter för att öka statskassan för utbildning. Detta kan ske genom förändringar i försäljningen, fastighets- eller inkomstskattepolitik, strängare granskning av skatteutgifter och genom att tillåta lokala distrikt att ta ut väljargodkända förstärkningsmillages.
"Medborgarna kommer att stödja att ge ytterligare finansiering till skolor om de vet hur pengarna kommer att användas, och de tror att intäkterna har höjts rättvist, ”, sade Arsen. ”Att tillhandahålla dessa resurser till skolor är väl inom räckhåll för staten i vår nuvarande ekonomi. Detta är vad som är nödvändigt för att lägga grunden för det viktiga arbetet med undervisning och lärande."