Enligt en studie från Världsbanken är den globala fattigdomen ojämnt fördelad mellan stads- och landsbygdsområden:fyra av fem personer med inkomster under fattigdomsgränsen bor på landsbygden. Tidigare var det oklart om detta mönster även gäller för rika länder som Schweiz. Nu visar en studie gjord vid Bern University of Applied Sciences att i Schweiz är fattigdomen nästan lika fördelad mellan stad och landsbygd. Men olika sociala grupper, beroende på var de bor, har för lite pengar.

"Fram till för några år sedan var det största problemet med fattigdomsanalys att det inte gick att koppla ihop de många befintliga data", säger samhällsvetaren Oliver Hümbelin från Bern University of Applied Sciences. En studie han genomfört har nu lyckats med det, samtidigt som dataskyddet respekteras. Hümbelins analys inkluderade fullständiga skatteuppgifter för kantonen Bern från 2015 samt andra administrativa data och undersökningsresultat. Detta tillvägagångssätt möjliggjorde en detaljerad uppdelning av informationen baserat på sociala faktorer som utbildning, familjesituation, yrke och ursprung.

Ingen stor ojämlikhet i Schweiz

Studien visade att den totala andelen fattiga människor i städerna (7 %) faktiskt är något högre än på landsbygden (5 %). "Vi hittar ingen stor ojämlikhet i Schweiz, till skillnad från i USA eller i utvecklingsländer, där landsbygden är helt lämnad", säger Hümbelin. Specifika grupper som kvinnor, ensamstående föräldrar och personer med låg utbildning drabbas oproportionerligt mycket av fattigdom, oavsett om det är i städer eller på landsbygden. För andra grupper fann forskarna tydliga regionala skillnader. I städerna är det främst personer från vissa yrkesgrupper som är fattiga (frilansare och tjänsteleverantörer som hemhjälpare) samt personer från migrantländer utanför Europa. På landsbygden däremot faller människor som arbetar inom jordbruket och i synnerhet pensionärer under gränsen för att få socialbidrag.

Ytterligare analyser har visat att den ekonomiska situationen också är starkt beroende av livsfas. Småbarnsfamiljer lever till exempel ofta strax över fattigdomsgränsen. Situationen förbättras när det yngsta barnet kommer in på dagis. Och när barnen når vuxen ålder blir rikedomen jämställd med den allmänna befolkningens.

Enligt Hümbelin föreslår dessa fynd vägar för att utveckla lämplig fattigdomspolitik i Schweiz. Sådana ansträngningar skulle stödjas av nationell fattigdomsövervakning, för vilken förbundsrådet för närvarande utvecklar ett koncept. Syftet är bland annat att identifiera riskgrupper. Bern University of Applied Sciences stödjer också kantoner med att implementera kantonspecifik fattigdomsövervakning. – Fattigdomspolitiken är till stor del kantonernas ansvar, men det är just på den här nivån som vi fortfarande inte vet särskilt mycket, säger Hümbelin. "För att kunna gå vidare på ett kunskapsbaserat sätt måste man använda sig av datan."

Studien visas i tidskriften Local Economy:The Journal of the Local Economy Policy Unit . + Utforska vidare

Förstå hela bilden av barnfattigdom