En CABI-ledd studie har visat att deltagande i Zambia Farmer Input Subsidy Program (FISP) – särskilt det flexibla e-voucher-systemet – uppmuntrar användning av syntetiska bekämpningsmedel på bekostnad av hållbara metoder.
Forskningen fann att bönder betraktar syntetiska bekämpningsmedel och biobekämpningsmedel som substitut mot skadedjuret av höstarmmask (Spodoptera frugiperda) och är mer benägna att anta hållbar skadedjursbekämpning när de har säkerhet och tillgång till ekonomiska resurser.
Dr. Justice Tambo, senior socioekonom vid CABI:s schweiziska centrum i Delémont, och professor Saweda Liverpool-Tasie, vid Michigan State University, publicerade resultatet av sin studie i Journal of Agricultural Economics .
Forskarna försökte bedöma effekterna av FISP:er på småbrukares antagande av hållbara skadedjursbekämpningsmetoder, med hjälp av data från 1 048 småbruksmajsplanter över de stora majsproducerande zonerna i Zambia.
De fann att hushåll som deltog i FISP är cirka 106 procentenheter mindre benägna att regelbundet övervaka sina gårdar för tidig upptäckt av skadedjursangrepp och är 125 procentenheter mindre benägna att anta förebyggande kulturåtgärder, såsom samodling och rotation med icke-värdväxter, fält sanitet och fällbeskärning.
Dessutom, även om FISP:s deltagande är signifikant förknippat med en 67 procentenheter högre sannolikhet för att ett hushåll ska bekämpa fallhärmask med syntetiska bekämpningsmedel, är det inte signifikant relaterat till införandet av biobekämpningsmedel, som anses vara ett säkrare och lågriskalternativ till syntetiska bekämpningsmedel.
Dr. Tambo sa:"Vi finner konsekventa bevis för att mottagandet av insatssubventioner är negativt förknippat med småbrukares antagande av miljövänliga och hållbara skadedjursbekämpningsmetoder.
"Med tanke på de hälsokonsekvenser för människor och miljö som är förknippade med användning av syntetiska bekämpningsmedel, skulle det vara viktigt att utnyttja insatssubventionssystem för att främja antagandet av säkrare och mer hållbara alternativ till syntetiska bekämpningsmedel."
Internetleverantörer är fortfarande ett populärt men kontroversiellt politiskt verktyg för att främja intensifiering av jordbruket, livsmedelssäkerhet och fattigdomsbekämpning i hela Afrika. Även om tidigare studier har undersökt ISP:ers inverkan på olika småföretagares resultat, har ingen analyserat effekten av nya Internetleverantörer på skadedjursbekämpning.
Dr Liverpool-Tassie sa:"Detta är särskilt viktigt med tanke på de ökande skadedjursutmaningarna på grund av klimatförändringar och den senaste tidens ökning av användningen av bekämpningsmedel i låginkomstländer och dess associerade negativa konsekvenser för människors och miljöns hälsa.
"Utöver insatssubventioner kan policyer som förbättrar besittningsskydd och ekonomisk tillgång för småbrukare främja antagandet av hållbara skadedjurshanteringsmetoder."
Dr. Tambo och Dr. Liverpool-Tassie påpekar att i kölvattnet av utbrott av förödande skadedjur, såsom fallarmémask, har många regeringar i utvecklingsländerna dragit sig till att tillhandahålla syntetiska bekämpningsmedel till jordbrukare genom subventionssystem.
De understryker att, med tanke på de potentiella farorna med syntetiska bekämpningsmedel och den begränsade användningen av skyddsutrustning av småbrukare vid hantering av bekämpningsmedel, har flera studier hävdat att subventioner av bekämpningsmedel bör inriktas på att främja hållbart integrerat växtskydd (IPM).
IPM involverar användningen av en kombination av skadedjursbekämpningstekniker, inklusive biologiska, kulturella, mekaniska och skadedjursövervakningsmetoder, såväl som bekämpningsmedel, vilket bör betraktas som en sista utväg.
Dr. Tambo sa, "De betydande effekterna av FISPs på ökad användning av syntetiska bekämpningsmedel drivs av det flexibla e-voucher-programmet där stödmottagande bönder kan lösa in kuponger för ett brett utbud av subventionerade jordbruksinsatser, inklusive syntetiska bekämpningsmedel, från registrerade jordbrukshandlare. .
"Vi fann också heterogena effekter av subventionsprogrammen på införandet av icke-kemiska IPM-praxis. Resultaten visade också att hushåll med tillgång till säker markinnehav, kredit- och inkomstinkomstverksamhet utanför gården, såväl som hushåll i miljöer med låg nederbörd, där angrepp av armémaskar på hösten tenderar att vara större, är mer benägna att investera i IPM-metoder."
Forskarna avslutar med att betona behovet av att utnyttja insatssubventionsprogram (ISP) för att främja säkrare och mer hållbara alternativ till syntetiska bekämpningsmedel. Till exempel kan FISP-mottagarna som väljer att lösa in sina kuponger för bekämpningsmedel bli tvungna att välja biobekämpningsmedel snarare än syntetiska bekämpningsmedel.
"Alternativt kan högre subventionsbelopp erbjudas till dem som använder biobekämpningsmedel för att uppmuntra adoption. Ett bra exempel som kan vara värt att efterlikna är Kinas policy för "Green Pest Control" som ger subventioner på växtskyddsmedel med lägre risk, inklusive biopesticider (Wei et al. , 2019)" sa Dr Liverpool-Tassie.
"En annan potentiell strategi är att säkerställa att utbudet av föremål som kan lösas in via FISP inkluderar PPE-artiklar och icke-kemiska skadedjursbekämpningsmedel, såsom biokontrollmedel, feromonfällor och skadedjurstoleranta sorter."
Mer information: Domare A. Tambo et al., Är subventioner av jordbruksinsatser ett avskräckande för införande av integrerat växtskydd? Bevis från Zambia, Journal of Agricultural Economics (2024). DOI:10.1111/1477-9552.12582
Tillhandahålls av CABI
