Indonesien är hem för den tredje största tropiska skogen efter Amazonas och Kongo. Dessa skogar har höga biologiska mångfaldsvärden och Indonesien har avsatt miljoner hektar som bevarande skogar för att skydda landets rika biologiska mångfald och världens klimat.

För att säkerställa att människor som bor i och runt skogarna och är beroende av dem för sin försörjning kan överleva, den indonesiska regeringen har satt zoner inom bevarandeskogar där lokalbefolkningen kan fortsätta vissa aktiviteter som traditionellt jordbruk, förutom religiösa och kulturella traditioner.

Regeringen fastställer också zoner där mänsklig aktivitet är förbjuden.

Men denna zonbaserade förvaltning har inte varit effektiv för att hindra människor från att bygga bosättningar eller plantager i de skyddade områdena. Även om lokalbefolkningen redan har sagt sitt för att bestämma dessa zoner, det blir uppenbart att det fortfarande finns många problem med denna bevarandeområdeshantering.

Bevarande vs försörjning

Indonesien har förklarat en tredjedel av landets skogar som bevarande skogar, cirka 27 miljoner hektar. Det är ett område storleken på två Java -öar plus två Bali -öar.

Exempel på bevarande skogar är nationalparker, naturen bevarar, viltreservat och naturparker. Skillnaderna mellan dem är ledningsmål.

Under Indonesiens skogslag 1999, målet med att anlägga bevarande skogar är att bevara såväl naturliga livsmiljö som biologisk mångfald.

Kortfattat, de flesta av dessa områden bör hållas intakta. Endast en liten mängd mänskligt ingripande, såsom traditionell jordbruksverksamhet, är tillåtna i vissa områden.

För i princip, lokalsamhället runt skogen är en oskiljaktig del av skogsbruket.

Det finns 6, 381 byar - inklusive 134 ursprungsbefolkningar - runt indonesiska bevarandeområden, enligt den senaste rapporten.

Och det är ett obestridligt faktum att, i århundraden, lokalbefolkningen har utnyttjat skogsresurser på ett hållbart sätt, inklusive för mat, medicin och naturligtvis för att bygga hus.

År 2015, miljö- och skogsbruksministeriet utfärdade ett dekret om zonbaserad förvaltning i ett försök att lösa konflikten mellan bevarande och försörjning. Områden i bevarandeskogarna delades in i zoner.

Till exempel, i användningszoner får människor fortsätta sin traditionella jordbruksverksamhet. I religionszoner, människor får använda området för gudstjänst. I grund och botten, det enda området där människor inte kunde ingripa är kärnzonen.

Helst, detta system säkerställer att regeringen kan uppnå sin bevarandeagenda samtidigt som lokalbefolkningens ekonomiska intressen tillgodoses på ett hållbart sätt.

Vad gick fel?

På papper, den zonbaserade förvaltningen verkar vara ett perfekt sätt att tjäna intressen för både bevarande och människors välfärd.

Men, i verkligheten, konflikter mellan lokalbefolkningen och bevarandeskogar förekommer fortfarande.

Till exempel, i Tesso Nilo nationalpark i Riau -provinsen, människor bygger fortfarande olagliga bosättningar och palmoljeplantager i områden där mänsklig verksamhet förmodligen är förbjuden.

Parken grundades 2004 för att bevara Indonesiens karismatiska hotade arter, Sumatran elefant (Elephas maximus sumatranus) och Sumatran tiger (Panthera tigris sumatrae). Ändå fortsätter det att trassla in sig i markkonflikter.

Ofta har nationalparker begränsade resurser för att skydda sina stora bevarandeområden.

För att sätta denna utmaning i perspektiv, endast 142 anställda måste förvalta 1 miljon hektar Gunung Leuser nationalpark i Nanggroe Aceh Darusalam -provinsen. Detta motsvarar en person som hanterar 7, 000 hektar. Och detta är inte ett sällsynt fall för bevarande skogar.

Lokalsamhällen har också svårt att gå med i statens bevarandeinsatser, på grund av bristande förståelse och samarbete med myndigheter, som sedan driver skogsnedbrytningen.

Från och med 2015, 30% av bevarandeskogarna skadades eftersom människor inkräktade på dem.

Inte allt dåligt

Zonbaserad förvaltning är inte en säker lösning för att lösa markkonflikter.

För att se till att lokala samhällen stöder regeringens bevarandeinsatser, regeringen bör fortsätta att involvera lokalbefolkningen i att bestämma zoner inom bevarandeskogar.

Jag kan prata av egen erfarenhet när jag hjälpte till att revidera zoner i Kelimutu National Park i East Nusa Tenggara -provinsen.

Den gången, lokalbefolkningen kände sig rånad eftersom staten hade etablerat ett visst område, en plats för lokal ritualaktivitet, som ett bevarande skogsområde.

Så småningom, efter en rad samråd mellan lokalbefolkningen och ledningsenheten, de vann rätten att hålla ritualer i den delen av bevarandeskogen, som nu kallas en kulturzon.

En annan insats är Conservation Partnership ( Kemitraan Konservasi ) schema. Det kräver bevarandehantering att aktivt samarbeta med lokalbefolkningen för att sköta skogen.

Till exempel, i Meru Betiri National Park i östra Java samarbetar parkvakterna med lokalbefolkningen för att utveckla skogsprodukter av trä, särskilt durianfrukter.

Därav, samarbete mellan intressenter - statliga institutioner, privata företag, och icke -statliga organisationer - är avgörande för bevarande av skogar.

Denna artikel publiceras från The Conversation under en Creative Commons -licens. Läs originalartikeln.