Sedan grundandet av FN:s konvention om biologisk mångfald (CBD) i Rio de Janeiro 1992, medlemsländerna har regelbundet kommit överens om globala strategier för att stoppa den allt snabbare förlusten av biologisk mångfald. År 2002, statscheferna antog de så kallade målen för biologisk mångfald 2010. Åtta år senare, små framsteg hade gjorts och 20 nya, ännu mer ambitiösa mål sattes upp för de kommande tio åren. Förra året, det blev klart att detta mål hade missats, för. Förlusten av biologisk mångfald fortsätter oförminskat.

Det här året, nya mål förhandlas fram igen - denna gång för 2030. Besluten ska fattas på partskonferensen (COP15) i Kunming, Kina. För att säkerställa att misstagen från tidigare år inte upprepas, Kinesiska forskare under ledning av professor Haigen Xu från Nanjing Institute for Environmental Research i samarbete med prof Henrique Pereira (iDiv, MLU) har presenterat en analys av orsakerna till detta misslyckande, fokuserar främst på genomförandet i de enskilda medlemsstaterna.

Deras slutsats:åtagandena på FN -nivå införlivades alltför sällan i nationell lag. Fyra av de 20 så kallade Aichi-målen återspeglas inte i någon av de genomförandeplaner (NBSAP) som regeringarna har lagt fram, inklusive avveckling av miljöskadliga subventioner. De andra målen formulerades tillräckligt strikt för att uppfylla kraven i CBD -besluten i endast 22 procent av NBSAP:erna. Dessutom, analysen avslöjade otillräckliga ekonomiska resurser och stora kunskapsluckor om hur man registrerar och effektivt bekämpar biologisk mångfald. Genomförandet av de utlovade målen i medlemsstaterna övervakades otillräckligt, eftersom effektiva indikatorer och utvärderingsmekanismer saknades i vissa fall.

"Medan CBD nu har presenterat ett första utkast efter 2020 som innehåller många förbättringar jämfört med det senaste decenniets strategiska plan för biologisk mångfald, "säger ekologen och författaren Pereira, "De viktigaste problemen kvarstår:regeringar är inte skyldiga att presentera en tydlig färdplan för hur de ska uppnå och övervaka de mål som antagits enligt CBD i sina egna länder."

Författarna föreslår att CBD -målen ska formuleras på ett sådant sätt att de kan införlivas med nationell lagstiftning som ett obligatoriskt minimikrav. I likhet med Paris klimatavtal eller Washingtonkonventionen om internationell handel med hotade arter av vilda djur och växter (CITES), CBD -målen bör vara juridiskt bindande. Finansiella resurser för att främja biologisk mångfald bör ökas avsevärt och nya instrument som betalningar för ekosystemtjänster och biologisk mångfaldsrelaterade skatter bör införas. Dessutom, tvärvetenskaplig forskning om status, trender och drivkrafter till förlust av biologisk mångfald i världen bör stärkas och utrustas på lämpligt sätt för att utveckla nödvändiga svar. Ytterligare, CBD bör inrätta en mekanism för att verifiera medlemsstaternas överensstämmelse med sina mål och, om nödvändigt, ställ dem till svars.

Pereira och flera andra kollegor på iDiv bidrar aktivt till biologiska mångfaldsrelaterade politiska processer på olika nivåer, till exempel, inom ramen för FN i World Biodiversity Council IPBES och CBD, på EU -nivå i förhandlingarna om den gemensamma jordbrukspolitiken (EU) och EU:s biologiska mångfaldsstrategi, liksom i nationella, regionala och lokala sammanhang. Dessa aktiviteter stöds av forskningscentrets goda nätverk av samarbetspartners från olika discipliner runt om i världen.

Pereira är glad över detta samarbete med sina kinesiska medförfattare som viktiga aktörer inom naturvård från en av världens mest inflytelserika nationer. "Det är inspirerande att vara medförfattare till ett så ambitiöst förslag med kollegor från värdnationen COP15, där de slutliga besluten kommer att fattas. "