Storbritannien är fortfarande inte i stånd att ta ansvar för reglering inom flera kritiska politikområden, inklusive handel, kriminalitet och miljö, en ny akademisk rapport - brittisk reglering efter brexit - har hittat.
Forskare från University of Sheffield bidrog till rapporten, publicerad idag (25 februari 2021), som fann att Storbritannien var dåligt förberett när ansvaret för regleringen gick över från EU, efter övergångsperiodens slut.
Inte heller har Storbritannien den fysiska eller IT -infrastrukturen på plats för att hantera handeln i sina nya relationer med EU, och förlitar sig på övergångsarrangemang för att få systemet att fungera.
Rapporten från Storbritannien i ett föränderligt Europa, centrum för konkurrenspolitik, och Brexit &Miljö, fann att brittiska tillsynsmyndigheter fortfarande inte är redo att ta sitt nya ansvar.
Professor Tamara Hervey, från University of Sheffield's School of Law, ser på hur Brexit kommer att påverka NHS. Hon sa:"Brexit är inte" klar ", du kan inte varva ner över 40 års juridisk, politisk, ekonomisk, social och kulturell integration på några få månader, men Storbritanniens förhållande till våra närmaste grannar har förändrats i grunden.
"Det är avgörande för oss att dra nytta av samhällsvetenskaplig expertis för att spåra effekterna av dessa förändringar för vårt land. Denna rapport ger en grundlinje för oss att mäta mot att gå framåt."
I miljön, Storbritannien lämnade EU:s europeiska miljöbyrå men Storbritanniens kontor för miljöskydd har fortfarande inte öppnat, lämnar Storbritannien utan ett organ för att övervaka regeringens åtgärder eller granska efterlevnaden av miljölagstiftningen.
Professor i politik vid University of Sheffield, Charlotte Burns, och arbetar med att undersöka konsekvenserna av att Storbritannien lämnar EU:s miljöpolitik. Hon sa:"Reglering är centralt för miljöskyddet i Storbritannien. Regeringen har försökt minimera miljömässiga luckor som uppstår efter Brexit, men underlåtenhet att anta miljöförslaget, att inrätta ett fullt fungerande kontor för miljöskydd och begränsningar för icke-regression i handels- och samarbetsavtalet ökar alla möjligheter att det uppstår luckor i lagstiftningen över tid. "
Många brittiska myndigheter är inte tillräckligt utrustade jämfört med de EU -organ som de ersatte. Personal och budget är en fråga, men brittiska organ saknar också befogenheter när det gäller inspektion och verkställighet. De har också tappat tillgång till uppgifter som är avgörande för polis och gränskontroll. Europols databaser hade konsulterats mer än 500 miljoner gånger om året av brittiska myndigheter, och Metropolitan Police gjorde mer än 100, 000 förfrågningar om information från det europeiska brottsregisterinformationssystemet.
Rapporten väcker också viktiga frågetecken om kostnader och dubbelarbete. Inom kemikalier och luftfart, Brittiska tillsynsmyndigheter replikerar samma funktioner som utförs av EU -organ och inom dessa branscher, som båda är starkt reglerade, Det kommer att bli en stor order för brittiska myndigheter att utveckla samma kompetensnivåer som de EU -organ som de ersätter.
Brittiska företag som vill verka i både Storbritannien och EU kommer att behöva underkasta sig samma byråkrati två gånger. I kemikalier, industrin måste täcka kostnaderna för testning och registrering en andra gång, uppskattas till totalt 1 miljard pund, när de bara nyligen betalade för skapandet av EU -systemet.
Dr Matthew Wood från University of Sheffield Department of Politics and International Relations bidrog med sin expertis om hur Storbritannien kan arbeta med de europeiska hälsoreglerarna, han sa:"Hälsa är ett avgörande område där Brexit har en betydande inverkan, inte minst för att vi inte längre är involverade i Europeiska läkemedelsmyndigheten, som kontrollerar och certifierar nya läkemedel för alla EU -länder.
"Vår forskning visar att Brexit kommer att ställa långsiktiga utmaningar för standarder för läkemedel i Storbritannien. Men i denna rapport visar vi också att den brittiska regeringen letar efter alternativa internationella samarbeten för att uppnå gemensamma standarder i medicinregler, till exempel genom att samarbeta med Australien, Kanada, Schweiz och Singapore i det så kallade 'Access Consortium'. "
Rapporten beskriver också hur det brittiska EU -avtalet lämnar betydande "oavslutade affärer". Det finns fristperioder för tullformaliteter, frågor där Storbritannien och EU fortfarande behöver nå en överenskommelse, och övergångsarrangemang där villkoren för Storbritanniens utträde ur EU ännu inte är beslutade och där de fulla effekterna ännu inte har märkts.
Rapporten drar slutsatsen att Storbritanniens beslut att lämna den inre marknaden och tullunionen drevs av en beslutsamhet att till varje pris få autonom autonomi. Men, i praktiken, Storbritannien kommer sannolikt inte att kunna avvika på lång sikt.
Storbritannien är fortfarande bunden av villkoren i handels- och samarbetsavtalet och mycket beroende av handeln med EU, samt begränsas av bredare internationella lagar och konventioner. Eftersom EU är en global standardsättare på många områden, om Storbritannien skulle avvika från dessa standarder, det kommer sannolikt att missgynna företag i landet.