Mer än 6 000 människor dog och minst 11 000 uppges ha försvunnit i efterdyningarna av den destruktiva översvämningen som drabbade Libyen den 10 september 2023.
Infrastrukturen i nordöstra Libyen har skadats allvarligt. Ekonomin fortsätter att lida och företag som är avgörande partners för återuppbyggnad och utveckling har tvingats stänga på grund av översvämningsskador. Med mer än 40 000 människor fortfarande på flykt fortsätter bristen på arbetskraft och viktiga tjänster, inklusive hälso- och sjukvård, förblir störda.
Denna allvarliga översvämning visade på Libyens sårbarhet – ett land som redan brottas med politisk instabilitet, pågående konflikter och en försämrad ekonomi – för klimatrelaterade hot.
Libyen och andra översvämningsdrabbade länder, särskilt i konfliktområden, skulle kunna lära sig mycket av Pakistan, där planerna för återhämtning från liknande översvämningar 2022 skiljer sig åt på några betydande sätt.
Pakistans svar på sina översvämningar inkluderade en omfattande behovsbedömning efter en katastrof, en strategi som beskriver tydliga prioriteringar för att återuppbygga försörjning, jordbruk och offentlig infrastruktur under de kommande fem åren.
Libyens tillvägagångssätt saknar denna framtidsplanering. Utan att göra en heltäckande bedömning av vad ett land behöver kan meningsfulla återhämtningsinsatser inte genomföras effektivt.
FN:s Sendai-ramverk, ett globalt avtal som vägleder länder att minska riskerna för naturkatastrofer, betonar vikten av att "bygga upp bättre" i återhämtningen för att minska sårbarheten hos en plats och dess människor.
De flesta katastrofhantering fokuserar dock inte på långsiktig återhämtning. Min forskning inom katastrofåterställning och anpassning till klimatförändringar indikerar att den bästa vägen för att utveckla övergripande och hållbara planer är att regeringen och relevanta organisationer återuppbygger drabbade samhällen, reparerar skadad infrastruktur och ger fortlöpande socialt, ekonomiskt och hälsostöd.
Nu när de första insatserna och hjälpinsatserna har rullats ut i Libyens drabbade regioner, måste fokus flyttas för att överväga den långsiktiga återhämtningen av dessa samhällen.
Landet måste också överväga hur det finansierar sin återhämtning. Utvecklingsländer tenderar att förlita sig starkt på lån för att finansiera återhämtningsprogram. Länder, inklusive Pakistan, tvingas ofta fortsätta att betala befintliga lån i efterdyningarna av katastrofer istället för att spendera nya medel på återhämtning.
Pakistans resa mot återhämtning från de stora översvämningarna 2010 och 2011 är ett skarpt exempel på de utmaningar länder står inför när de belastas med tunga skulder. För att återuppbygga och rehabilitera lånade Pakistan uppskattningsvis 20 till 40 miljarder USD. Detta kom till en betydande kostnad.
År 2021 uppgick bördan av att betala tillbaka skulder till 11,9 miljarder USD årligen, vilket motsvarar 32 % av den pakistanska regeringens intäkter. Följaktligen var Pakistans kapacitet att effektivt svara på översvämningarna 2022 kraftigt begränsad. Ironiskt nog samlade landet på sig mer skulder för att hantera efterdyningarna av dessa översvämningar än vad det fick i humanitärt stöd 2022.
Länder som Libyen måste noggrant hantera sin upplåning för att undvika långsiktiga ekonomiska utmaningar och skuldbördor. Pakistans erfarenheter visade att privata donationer inifrån landet kan vara en betydande källa till medel, vid sidan av det internationella givandet som är vanligare.
Libyen skulle kunna utforska alternativa finansieringskällor som internationella bidrag, lån från internationella finansinstitut, omdirigera befintliga budgetanslag och generera ytterligare intäkter på hemmaplan genom att stimulera ekonomisk tillväxt.
Det finns också en mer bokstavlig fråga om hur man bygger om. I Pakistan innebar återuppbyggnaden av skadade vägar, broar, kraftverk, skolor, sjukhus och hem en samarbetsstrategi. Inspirerad av den självständiga bostadsmodellen som utvecklats av Yasmeen Lari, Pakistans första kvinnliga arkitekt, var det lokala samhällsengagemang nyckeln.
Denna modell främjar också hållbarhet och genererar lokal sysselsättning genom att använda lokalt anskaffade material, såsom lertegel. Istället för att förlita sig på konventionella och dyra byggnadsmaterial som cementblock, tillverkar lokalbefolkningen lertegel med lokalt framställd lera och andra naturliga material som är lätta att byta ut i framtiden.
Pakistans självbeständiga boendestrategi utnyttjar fördelarna med korta leveranskedjor och skapar lokala jobb i processen. Libyen måste dra lärdomar av denna strategi för att återuppbygga infrastruktur.
Återhämtningsinsatser bör inte bara fokusera på att återuppbygga fysisk infrastruktur. Att stärka ekonomisk, social och miljömässig motståndskraft måste också prioriteras. Som sett i Pakistan kämpar miljontals människor fortfarande för att hitta ett hållbart försörjningssätt och rent vatten är fortfarande en akut fråga i många drabbade områden.
Socialt och psykologiskt stöd är lika viktigt. Det inkluderar rådgivningstjänster och mentalvårdssystem för att hantera trauma, sorg och förlust.
En studie från 2022 av iranska forskare visade att symtom på posttraumatisk stressyndrom var särskilt vanliga efter extrema översvämningshändelser. En annan rapport från 2022 visade att pakistanska översvämningsöverlevande som fick professionellt psykologiskt stöd återhämtade sig snabbare och fullständigt.
För att bana väg för återhämtning i Libyen kommer ytterligare stöd att behövas, särskilt när det gäller tillfälliga härbärgen, medicin och tillgång till hälsofaciliteter och sanitetstjänster.
Samordnade lokala åtgärder och stabilt styre kommer att hjälpa ömtåliga regioner som Libyen och Pakistan att stärka samhällen och förbereda sig för mer oundvikliga klimatchocker. Fredsbyggande måste vara en integrerad del av klimatkrisens återhämtning, förebyggande och beredskap.
Tillhandahålls av The Conversation
Den här artikeln är återpublicerad från The Conversation under en Creative Commons-licens. Läs originalartikeln.