I denna 29 juni, 2018, filfoto, Kaliforniens guvernör Jerry Brown talar på ett forum i Sacramento, Kalifornien Brown undertecknade nationens hårdaste nätneutralitetsåtgärd söndag, 30 september, kräver att internetleverantörer upprätthåller lika villkor online. (AP Photo/Rich Pedroncelli, Fil)
En rättegång från ett amerikanskt justitiedepartement kan fördröja utrullningen av Kaliforniens hårdaste nätneutralitetslag i landet, som kommer att träda i kraft 1 januari.
Förespråkare hoppas att Kaliforniens nya lag för att hindra internetleverantörer från att gynna visst innehåll eller webbplatser kommer att driva kongressen att anta nationella regler eller uppmuntra andra stater att skapa sina egna.
Men juridiska experter säger att det är möjligt att en domare lägger lagen i vänteläge medan tvisterna utspelar sig. Om det händer, förseningen kan vara betydande eftersom frågan verkar vara avsedd för USA:s högsta domstol.
Kaliforniens guvernör Jerry Brown undertecknade en lag söndag som förbjuder internetleverantörer att blockera eller sakta ner data baserat på innehåll eller att gynna webbplatser eller videoströmmar från företag som betalar extra. Det förbjuder också "nollbetyg, "där internetleverantörer inte räknar in visst innehåll mot en månatlig datatak - vanligtvis videoströmmar som produceras av företagets egna dotterbolag och partners.
Det amerikanska justitiedepartementet stämde omedelbart, hävdar att den federala regeringen har exklusiv myndighet att reglera internet.
Lagprofessor vid Stanford University Barbara van Schewick sa att lagen antar samma rikstäckande regler som Federal Communications Commission upphävde i juni. Konstitutionen i Kaliforniens lag - och om andra stater kan anta sina egna regler för nätneutralitet - beror starkt på resultatet av ett pågående ärende i Washington, D.C., federal hovrätt, sa van Schewick.
När FCC upprepade Obama-era regler förra året som hindrade företag från att utöva mer kontroll över vad folk tittar och ser på internet, det hindrade också stater från att utarbeta sina egna regler som Kaliforniens lag av demokratiska senatorn Scott Wiener.
I denna 14 december, 2017, filfoto, en skylt med en emoji läser "Ta inte bort nätneutralitet" finns utanför Federal Communications Commission (FCC), i Washington. Kaliforniens guvernör Jerry Brown har godkänt landets starkaste lag för neutral neutralitet, föranleda en omedelbar stämning av Trump -administrationen och öppna nästa fas i kampen om reglering av internet. (AP Photo/Carolyn Kaster, Fil)
Nätneutralitetsförespråkare oroar sig för att utan regler, Internetleverantörer kan skapa snabba banor och långsamma körfält som gynnar deras egna webbplatser och appar eller göra det svårare för konsumenter att se innehåll från konkurrenter.
Som svar, Kaliforniens åklagare och 21 andra statsadvokater gjorde en stämningsansökan i januari i DC Circuit Court of Appeals för att ogiltigförklara FCC -återgången.
Hovrätten har ännu inte avgjort och van Schewick och andra juridiska analytiker förväntar sig överklagande till USA:s högsta domstol, som sannolikt kommer att leda resultatet av den senaste rättegången.
DOJ och Kalifornien bråkar om den juridiska uppfattningen om "förköp" och om FCC är den enda regulatorn för nätneutralitet.
Marc Martin, en tidigare FCC -anställd som nu är ordförande för kommunikationspraxis på advokatfirman Perkins Coie, sade typiska "pre-emption" rättegångar som inlämnats av den federala regeringen försöker hindra stater från att ignorera korrekt antagna federala förordningar som rösträttslagen.
Men med nätneutralitet, Martin sa att FCC insisterar på att det fortfarande är den enda tillsynsmyndigheten trots dess avreglerande åtgärder.
Martin sa att det är ett sällsynt föregångarargument, men det är inte nytt. En federal byrå med uppgift att fastställa flyglinjer och biljettpriser avskaffades på 1970 -talet, men stater är fortfarande inte tillåtna att anta sina egna flygbolagsregler.
I denna 7 december, 2017, filfoto, demonstranter samlas till stöd för nätneutralitet utanför en Verizon -butik i New York. Kaliforniens guvernör Jerry Brown har godkänt landets starkaste lag för neutral neutralitet, föranleda en omedelbar stämning av Trump -administrationen och öppna nästa fas i kampen om reglering av internet. (AP Photo/Mary Altaffer, Fil)
Ändå, Martin och andra juridiska analytiker säger att Kalifornien också har ett starkt juridiskt argument.
"Kalifornien kan hävda att lagar om neutral neutralitet är konsumentskyddslagar, " han sa.
"Det är väl etablerat att stater har myndighet att skydda hälsan, välbefinnande och säkerhet för sina egna invånare, det är därför de har sina egna polisstyrkor, nationell vakt, statsåklagare och deras egna konsumentskyddslagar, Sa Martin. "Kalifornien kan hävda att lagar om neutral neutralitet är konsumentskyddslagar."
Oavsett slutresultatet, Martin tror också att en federal domare i Kalifornien kommer att stoppa statens lag från att träda i kraft medan rättegången förblir olöst.
Boston College of Law professor Dan Lyons sa att federala lagstiftare är nyckeln till att lösa argumentet mellan FCC och Kalifornien och andra stater som försöker upprätta sina egna regler.
"Det enda sättet frågan kommer att försvinna helt är om kongressen antar en stadga om nätneutralitet, "Lyons sade." Kongressen har inte klargjort vilken roll om någon FCC skulle ha att reglera internet. "
Lyons var inte optimistisk att det inträffade någon gång snart.
"Den enda varaktiga uppgörelsen skulle vara tvåpartig kongresslagstiftning, "sa han." Jag ser inte att det händer inom en snar framtid. "
© 2018 Associated Press. Alla rättigheter förbehållna.
