Den australiensiska regeringen släppte en rapport på fredagen som rekommenderar skärpt tillsyn över multinationella digitala plattformar inklusive Google och Facebook, för att säkerställa rättvisa för andra medieföretag och ge människor mer kontroll över hur deras data används.

Australian Competition and Consumer Commission, nationens vakthund för rättvis handel, spenderade 18 månader på att undersöka effekterna av digitala sökmotorer, sociala medieplattformar, och digitalt innehållsaggregat om konkurrens på marknaderna för medie- och reklamtjänster.

För varje 100 USD som spenderas av annonsörer online i Australien – exklusive klassannonser – går 47 USD till Google, $24 till Facebook och $29 till andra spelare, det stod.

Kassören Josh Frydenberg höll med om att regelverket måste stärkas. Regeringen kommer att svara före årets slut efter tre månaders samråd om den 600 sidor långa rapportens 23 rekommendationer.

"Gör inga misstag, dessa företag är bland de mäktigaste och mest värdefulla i världen och de måste ställas till svars och deras verksamhet måste vara mer transparent, " berättade Frydenberg för reportrar.

Google sa att företaget skulle diskutera rekommendationerna med regeringen.

"Slutrapporten undersöker viktiga ämnen i relation till Australiens föränderliga media- och reklamindustri och vi har haft ett nära samarbete med ACCC under hela processen, ", står det i ett uttalande från Google.

Facebook svarade inte omedelbart på en begäran om kommentar.

ACCC fann en "obalans mellan förhandlingsstyrka" i medieföretagens kontakter med Google och Facebook.

"Oavsett om det är tryckt, radio eller tv, innehåll som genereras av journalister och som ägs av medieföretag visas på sociala medier och sökmotorer, ofta utan ett förhandlat avtal som täcker hur data och innehåll genereras och delas, sa Frydenberg.

ACCC rekommenderade uppförandekoder utvecklas och ratificeras av tillsynsmyndigheter för att säkerställa att företag har tillgång till plattformarna på "en mässa, konsekvent och transparent grund."

ACCC rekommenderar också en uppförandekod för digitala plattformar så att konsumenter kan veta och kontrollera vilken data som samlas in och hur den används. En ombudsman skulle utses för att lösa klagomål.

ACCC skulle också etablera en egen specialiserad digitalmarknadsfilial för att hantera plattformarna.

"I hjärtat av denna viktiga ACCC-rapport är fokus på att leverera bättre konsument- och kommersiella resultat, ", sa Frydenberg. "Och att säkerställa ett livskraftigt medielandskap, eftersom nyheter och journalistik är ett allmännytta."

Australiens drag följer USA:s federala handelskommissions beslut denna vecka att bötfälla Facebook med rekordhöga 5 miljarder dollar för integritetsintrång.

Rapporten visade att mer än 98 % av onlinesökningarna på mobila enheter i Australien är med Google. Bland Australiens befolkning på 25 miljoner, Facebook har 17 miljoner användare som använder det i genomsnitt 30 minuter om dagen.

Facebook hade till stor del fått förtroende för att reglera sig själv och hålla sina 2,4 miljarder användares intressen i centrum. Det var innan rysk inblandning i det amerikanska presidentvalet 2016, falska nyheter och skandalen över olämplig användning av personuppgifter om så många som 87 miljoner användare av datautvinningsföretaget Cambridge Analytica, som var kopplat till president Donald Trumps presidentkampanj 2016.

Tillsynsmyndigheter i Australien, Europa och USA lade märke till det. Facebook står nu inför utsikten att inte bara få miljarder dollar i ytterligare böter, men också nya restriktioner runt om i världen.

Lagar som antogs i Australien i april kan leda till fängelse av chefer för sociala medier om deras plattformar strömmar verkligt våld som skjutningarna i moskén i Nya Zeeland.

Regeringen lade fram lagförslagen efter attackerna den 15 mars i Christchurch, där en australisk vit supremacist uppenbarligen använde en hjälmmonterad kamera för att sända live på Facebook när han sköt tillbedjare i de två moskéerna, dödade 51 människor.

Nya australiensiska lagar kräver också Facebook, Google och andra globala teknikföretag hjälper polisen genom att kryptera krypterade meddelanden som skickas av kriminella.

Dessa lagar har fått vissa teknikföretag att överväga att överge Australien på grund av dess relativt lilla marknad och de ökade kostnaderna för att följa lokala regler.

Australian Industry Group, en ledande företagsförespråkare, på fredagen uppmanade regeringen att överväga kostnaderna och fördelarna med föreslagna ändringar.

"Vi är särskilt uppmärksamma på riskerna för oavsiktliga konsekvenser för företag och samhället som sett med den senaste anti-krypteringslagstiftningen, " group chief executive Innes Willox said.

© 2019 Associated Press. Alla rättigheter förbehållna.