EU-kommissionen lanserade sin mycket efterlängtade "Green Deal" den 11 december. Projektet har letts av EU-kommissionens ordförande Ursula von der Leyen, vars presidentperiod nyligen började den 1 december 2019.

Den centrala inriktningen i Green Deal är ett obevekligt momentum för att göra EU klimatneutralt till 2050. Detta förenar formella politisk-juridiska EU-ambitioner med det internationella Parisavtalet, där den genomsnittliga globala temperaturökningen ska hållas väl under 2℃.

Denna huvudsakliga avsikt med en Green Deal är att ta formen av en banbrytande "europeisk klimatlag" - en av de mest innovativa rättsliga regimer som någonsin på allvar har föreslagits i miljölagens historia, som har för avsikt att leverera världens första klimatneutrala kontinent. Ansträngningar för att nå detta mål från 2050 kommer att stödjas av en ökad prissättning av koldioxidutsläpp, som redan finns i en väl utvecklad form i EU, framför allt inom EU:s system för handel med utsläppsrätter. En ny "koldioxidgränsjusteringsmekanism" – i grunden en koldioxidgränsskatt inriktad på import från länder utanför EU med mindre strikta klimatpolitik – kommer också att tas in för att hjälpa till.

Förslaget innehåller också en betoning på att öka konkurrenskraften, säkerställa en rättvis övergång inom EU, skydda den naturliga miljön och den biologiska mångfalden, strategisk utveckling av hållbar livsmedelspolitik, och en handlingsplan för cirkulär ekonomi. Det föreslår en ekonomiövergripande övergång, vilket innebär att den strävar efter att driva på utsläpp av koldioxid över hela bredden av EU:s socioekonomiska sektorer. Detta betyder i princip att verkligt djupgående förändringar är på gång för allt från energiproduktion, att transportera, lantbruk, och så vidare.

The Green Deal presenterar sig själv som en "tillväxtstrategi". I breda termer, den säger att en omställning med låga koldioxidutsläpp under Parisavtalet kan vara en möjlighet att samtidigt modernisera ekonomin och samtidigt ta vara på genuina gröna tillväxtmöjligheter.

Detta perspektiv är utan tvekan korrekt. Men i den förvirrade världen av samtida geopolitik är noggrannheten i tillvägagångssättet ofta mindre viktig än omfattningen av den makt som är riktad mot den. President Donald Trump, till exempel, har konsekvent hävdat att progressiva klimatåtgärder är ett dyrt sätt att skada en ekonomi – en ståndpunkt som är diametralt motsatt EU:s "avkarbonisering är lika med tillväxt"-typ av ideologi.

Denna skillnad blir tydligare när man når punkt 2.2.1 i Green Deal-förslagen, där kommissionen uppskattar att "att uppnå de nuvarande klimat- och energimålen för 2030 kommer att kräva 260 miljarder euro i ytterligare årliga investeringar." Ändå är detta långt ifrån ett Trumpianskt slöseri med pengar. Istället, kommissionens utsikter är att den gröna finansieringen som kommer att pumpas in i Green Deal över tid kommer att stimulera och expandera ekonomin, och EU:s kassor kommer gradvis att svämma över. Med andra ord "det krävs pengar för att tjäna pengar."

Djupgående skillnader i ideologiskt förhållningssätt kan inte tolkas isolerat, med tanke på vår globaliserade värld. Så betydande framtida handelsförhandlingar mellan EU och USA kan stöta på problem, till exempel i förhållande till Green Deals koldioxidgränsskatt.

Koldioxidgränsskatten, till exempel, kan öka spänningarna med "ekonomisk nationalism" hos vissa nuvarande och tidigare personer i Trump -administrationen. De har tenderat mot aggressiva tull- och kvotreaktioner på vad de har uppfattat som handelsbarriärmanövrar som negativt påverkar administrationens "America First"-inriktning.

En väsentlig förändring kommer att vara knepig

Dock, tillkännagivandet av Green Deal är just nu just det – ett tillkännagivande. Den planerade ordningen har ännu inte införts i EU:s lagar och policy (kommissionen avser att föreslå den europeiska klimatlagen senast i mars 2020). Den senaste historien visar att den komplexa mekanismen för EU:s styrning gör att väsentliga förändringar av dess klimat- och energiregim inte är en lätt uppgift.

EU har varit en relativt progressiv aktör när det gäller klimatförändringar under de senaste två decennierna, men kommissionens nya uppsättning avsedda åtaganden skjuter kuvertet längre än något tidigare sett. Vissa medlemsländer som Irland och Polen har allvarligt kämpat för att uppfylla även EU:s nuvarande klimatåtaganden.

Med tanke på hur allvarliga klimatförändringarna är, EU-institutionerna gör rätt i att driva på att göra Europa till den första klimatneutrala kontinenten 2050. Men de måste också föra medlemsländerna med sig.

Och det, i klimataktivisternas globala talesätt, kräver verkligen systembyte, inte klimatförändringarna.

Den här artikeln är återpublicerad från The Conversation under en Creative Commons-licens. Läs originalartikeln.