Samhällen vill ha förändring – och det innebär att involvera dem i anpassningsplaneringen. Upphovsman:Shutterstock
Åtgärder i veckans federala budget för att hjälpa australiensare att stå emot och anpassa sig till klimatförändringarna behövs i hög grad, efter år av nedskärningar inom detta politikområde.
Morrisons regering har finansierat en rad initiativ, inklusive A$600 miljoner för att etablera en National Recovery and Resilience Agency och A$210 miljoner för Australian Climate Service.
Men katastrofåterställning kan inte vara det enda fokus för klimatanpassning. Använder vi nätverk som gör det möjligt för ett samhälle att fungera effektivt? och utnyttja olika former av kunskap? Värderar vi alla typer av "kapital"? Kortfattat, är vi tillräckligt fantasifulla?
Australien kan ta stora kliv framåt i klimatpolitik och åtgärder. En reaktionär, inkrementell inställning till anpassning kommer att misslyckas. Nu är det dags att tänka stort.
Klimatanpassning spelar roll
Viktigt, regeringen strävar efter att integrera klimatanpassning i olika portföljer.
National Recovery and Resilience Agency NRRA kommer att kombinera brand- och översvämningsorgan för att centralisera katastrofåterställning och insatser. Denna multi-byrå struktur bör minska "siloing" mellan statliga departement.
Australian Climate Service kommer att sammanställa klimatdata och ge råd till NRRA, hjälpa till att effektivisera beslut vid katastrofåterställning. Det kommer också att stödja översynen av Australiens nuvarande motståndskrafts- och anpassningsstrategi.
Dessa initiativ är välkomna. Men klimattålighet innebär mycket mer än att reagera när en katastrof inträffar. Mänskligt beslutsfattande är komplext, speciellt under en kris. Enbart en reaktion efter en katastrof innebär oundvikligen att vissa människor är kvar. I kontrast, anpassning som planerar och förutser framtida händelser kan bidra till att säkerställa att människor – särskilt de utsatta – inte lämnas sämre av klimatkrisen.
Och även om vi alltid kommer att behöva klimatdata och riskmodellering, vi kan inte anta att alla kommer att använda uppgifterna för att fatta bra beslut.
Att öka australiensarnas motståndskraft mot klimatförändringar innebär att sätta människors levda erfarenhet och kunskap först. Planering bör vara samhällsbaserad, och dessa perspektiv bör omsättas i politik.
The Reimagining Climate Adaptation Summit, hölls förra månaden, utforskade denna väg.
Bli bekväm med komplexitet
Toppmötet i april samlade människor från forskning, företag, klimat, samhället och regeringen. Fyra teman dök upp:
1. Lär dig från olika kunskaper och perspektiv
Kunskapen och historien om Australiens första folk måste stå i centrum av klimatresponsen.
Arbetet har redan påbörjats med att införliva kunskap om ursprungsbefolkningens brand i den vanliga hanteringen av skogsbränder, inklusive forskning som testar denna kunskap i mycket brandfarliga skogar.
Mer allmänt, Caring for Country bygger på djup och detaljerad kunskap. Och First Peoples tillvägagångssätt är i grunden mycket adaptiva. De är baserade på relationer, tillhörighet och ansvar att placera, och beakta socialt och ekonomiskt välbefinnande och miljö tillsammans.
2. Involvera samhällen
Klimatångesten växer, delvis på grund av en känsla av hjälplöshet och osäkerhet som kommer med oförutsägbar förändring. Samhällsbaserad anpassning innebär också att skapa en stödjande social infrastruktur som kan hantera sådan oro.
Människor har kompetensen, kunskap och energi för att forma robusta lokalplaner. Forskning visar att inkludering av samhällen i anpassningsplanering kan hjälpa till att identifiera specifika sårbarheter.
Samhällen kan också införliva förutsägelse av klimatförändringens effekter i en långsiktig politik som är meningsfull på den platsen och för dessa människor. Detta förbättrar möjligheterna till framgång. Till exempel, Staden Newcastles klimathandlingsplan tar sin utgångspunkt från omfattande samråd med samhället.
3. Dra inte undan för hårda diskussioner
Klimatförändringar innebär risker för hem – från översvämningar, brand, och kustöversvämning. Klimatanpassningsplanering måste innefatta diskussion om vilka risker ett samhälle är villig att tolerera, och om anpassningsvägar så småningom bör omfatta reträtt från vissa områden.
De senaste översvämningarna i västra Sydney illustrerade väl sådana risker för hem och försörjning. Stadsutbredning på utsatta platser belyser också svårigheterna med att hantera tidigare beslut i en ny, skiftande, klimat.
Sådana överväganden är särskilt viktiga för missgynnade samhällen, som ofta drabbas hårdast av naturkatastrofer.
4. Tänk på alla typer av kapital
Regeringar bör balansera investeringar och politiskt stöd för allt kapital:naturligt, mänsklig, social, ekonomiska och fysiska.
Forskning visar att ekonomier kan göras mer motståndskraftiga mot klimatförändringar genom att anta mer hållbara modeller. Till exempel, regenerativa jordbruksmetoder kan öka produktionen samtidigt som miljöskadorna minskar. Det finns många lärdomar att dra här från Australiens första folk.
När det gäller "traditionellt" kapital, många stora fonder vill förstå klimatrisken i sina portföljer. Detta inkluderar visshet från regeringar om politik för begränsning av klimatet och anpassning och deras respektive möjligheter. Detta har kommit från några australiska stater, och måste nu replikeras av den federala regeringen.
Framtiden är nu
Australiens klimat förändras redan, och detta kommer bara att förvärras. Klart, vi måste ompröva hur vi kommer att anpassa oss till en allt mer osäker framtid.
Den federala regeringen måste tillhandahålla integrerade, långsiktig nationell finansiering och stöd för att hjälpa samhällen och lokala myndigheter att hantera klimathotet. Lokala anpassningsåtgärder bör utvecklas, testas och delas i samhället innan katastrofen inträffar.
Mitt i allt detta, vi får aldrig förbise det avgörande behovet av dramatiska och omedelbara utsläppsminskningar. Australien ligger efter världen när det gäller klimatåtgärder, och denna veckas budget gjorde lite för att ta itu med det.
Denna artikel publiceras från The Conversation under en Creative Commons -licens. Läs originalartikeln.