Snabb teknisk förändring i form av robotisering, automatisering och digitalisering förändrar arbetsmarknader runt om i världen. Denna storskaliga förändring påverkar de anställdas arbetsplatser massivt, förändra den vardagliga arbetsupplevelsen för många och hota vissas försörjning.

Vad kan regeringar göra för att stödja arbetare under denna övergång? Statsvetarna Professor Marius R. Busemeyer och Dr. Tobias Tober från Cluster of Excellence "The Politics of Inequality" vid universitetet i Konstanz studerade respondenternas policypreferenser i 24 OECD-länder och har nu publicerat resultaten online i samarbete med Berlin- baserad tankesmedja "Das Progressive Zentrum."

Baserat på jämförande och nya undersökningsdata från över 25, 000 svarande, studien ger en mångfacetterad syn. Å ena sidan, det finns en stark oro för teknikrelaterade jobbrisker. På den andra, dock, Det finns också positiva förväntningar på teknisk förändring. Generellt, Arbetstagare skulle vilja få politiskt stöd när de hanterar denna period av tekniska förändringar:Respondenterna var särskilt intresserade av finansiering för utbildning och fortbildning som skulle göra det möjligt för dem att möta nya arbetsmarknadskrav.

Lika populära var sociala stödprogram, som en generösare arbetslöshetsförsäkring, till biståndsarbetare vars jobb var direkt i fara på grund av rationaliseringsåtgärder. Politiker har en fin linje att gå inför krympande budgetar:Å ena sidan, Det är viktigt att förbättra arbetstagarnas sysselsättningsmöjligheter genom sociala investeringar och utbildningsåtgärder samtidigt som på den andra, ge stöd till dem vars jobb är i fara. Baserat på deras resultat, författarna rekommenderar att man använder en balanserad politik som tar hänsyn till båda aspekterna – sociala investeringar och social överföring – för att undvika ytterligare politisk polarisering .

De viktigaste resultaten av policydokumentet:

Arbetstagare förstår fördelarna med digitalisering, men oroa dig för anställningstryggheten

Respondenter i alla länder förväntar sig att automatisering och digitalisering förvandlar deras arbetsplats positivt, med mer än 50 procents majoritet som förväntar sig en bättre balans mellan arbete och privatliv, en minskning av fysiska krav och faror, och ett mindre tråkigt och stressigt utbud av vardagliga uppgifter. I Tyskland, dock, förväntningarna är inte lika positiva, med resultat för dessa frågor mer än tio procent lägre än det internationella genomsnittet.

På samma gång, många svarande runt om i världen är också rädda för att förlora sina jobb till maskiner, robotar, eller algoritmer. Siffrorna varierar kraftigt mellan länderna, med turkiska (64,9 procent) och koreanska (65,5 procent) arbetare som oftast uttrycker rädsla för att sannolikheten för att ersättas är "hög" eller "mycket stor", medan endast 21,5 procent av de österrikiska och 27,5 procent av de tyska arbetarna delar dessa bekymmer.

"Vi rekommenderar att beslutsfattare inte överskattar vare sig de positiva eller negativa konsekvenserna av automatisering och digitalisering för arbetsmarknaden", Tobias Tober sammanfattar denna punkt. "Arbetare i de flesta länder är mycket väl medvetna om att det finns möjligheter såväl som faror framför sig, så politikerna borde inta en balanserad hållning, samtidigt som de tar sina bekymmer på allvar."

Stödet för utbildning och livslångt lärande är högt

En progressiv strategi för att öka arbetstagarnas chanser på nuvarande och framtida arbetsmarknader skulle fokusera på politik som främjar utbildning, Träning, och livslångt lärande. Större investeringar i universitetsutbildning och yrkesutbildningsmöjligheter för unga är en åtgärd som får stöd bland 74,2 procent av de tillfrågade från de 24 OECD-länderna. Med 78 procent, stödet för ökade satsningar på fortbildning för personer i arbetsför ålder är ännu större.

Andra åtgärder är mycket mindre populära. En särskild skatt som ska läggas på företag som lägger vikt vid att använda robotar eller annan teknik, till exempel, finner endast stöd bland 46,6 procent av de tillfrågade. Författarna rekommenderar att beslutsfattare prioriterar utvidgningen av utbildningsmöjligheter, särskilt inom området livslångt lärande.

Sociala transfereringar föredras

Även om stödet till utbildningsinsatser är högt, de som är oroliga att de kan förlora sina jobb har olika prioriteringar. Dessa berörda arbetare tenderar att vara mindre stödjande av utbildningsinvesteringar, istället kräver mer direkta former av ersättning via sociala transfereringar. Denna trend är oberoende av personlig utbildning och ålder.

Investeringar i infrastruktur, förväntningar i Tyskland

Jämfört med internationella medelvärden, siffrorna för Tyskland visar en tydlig skillnad:74,8 procent av de tyska respondenterna stödde ökade utgifter för digital infrastruktur, cirka 12 procent mer än det totala genomsnittet (62,9 procent). Detta gör det klart att i Tyskland, respondenterna upplever ett uppenbart behov av betydande investeringar.

Däremot endast 55,3 procent av de tyska svarande (mot 61,0 procent internationellt) stödde en ökning av sociala transfereringar.

Vad bör regeringar göra för att underlätta övergången?

"Vi tycker fortfarande att investeringar i utbildning bör prioriteras", säger Marius Busemeyer. "På samma gång, beslutsfattare måste också stödja berörda arbetstagare direkt – för att hjälpa dem på kort sikt, självklart, men också så att den politiska polariseringen kring detta ämne inte ökar ytterligare.

Tobias Tober tillägger:"Vissa idéer kan inkludera modeller som kombinerar generösare arbetslöshetsförsäkring med nya verktyg för att främja livslångt lärande, till exempel, lärandekonton eller till och med lagstadgade rättigheter till livslångt lärande. Enligt vår uppfattning, det är också i hög grad en fråga om kommunikation. Det är viktigt att beslutsfattare betonar de positiva aspekterna av teknisk förändring även när de tar itu med dess faror."