Kinas fiskeindustri har ställts inför flera utmaningar de senaste åren, inklusive minskade fiskbestånd, överfiske och miljöförstöring. För att ta itu med dessa frågor och stödja en hållbar utveckling av fisket har den kinesiska regeringen insett behovet av omfattande reformer inom havsfiskesektorn.
Reform av institutionell och rättslig ram
a) Revision av fiskerilagstiftningen :Revideringen av fiskelagen, Kinas primära lagstiftning som styr fiskeförvaltning, syftar till att stärka fiskeskyddet, främja hållbar utveckling och förbättra brottsbekämpningen. Den reviderade lagen innehåller bestämmelser för ekosystembaserad förvaltning, förbättrad förvaltning av fiskefartyg och strängare straff för olaglig verksamhet.
b) Inrättande av National Fisheries Administration (NFA) :2018 inrättades NFA som den centrala myndigheten med ansvar för fiskeriförvaltning och förvaltning i Kina. Denna centraliserade byrå syftar till att förbättra samordningen av fiskeripolitiken, förbättra fiskebestämmelserna och säkerställa hållbara fiskemetoder.
Hållbar fiskeriförvaltning:
a) Fiskekvotsystem :Den kinesiska regeringen har implementerat ett fiskekvotsystem för att kontrollera mängden fisk som fångas. Systemet fastställer totala tillåtna fångster för olika arter och regioner baserat på vetenskapliga bedömningar. Detta hjälper till att förhindra överfiske och främjar ett hållbart resursutnyttjande.
b) Stängda säsonger och fiskemoratorium :För att tillåta fiskbestånden att återhämta sig har den kinesiska regeringen infört stängda säsonger under kritiska reproduktionsperioder och fiskemoratorier i vissa områden. Dessa åtgärder ger fisken tid att fortplanta sig och hjälper till att skydda ungfisk.
c) Vessel Monitoring Systems (VMS) och Electronic Logbooks (ELFs) :VMS och ELF antas för att förbättra övervakning och kontroll av fisket. VMS tillåter myndigheter att spåra var fiskefartygen befinner sig i realtid, vilket säkerställer att fiskebestämmelserna efterlevs. ELF kräver att fiskare registrerar detaljerad fiskeinformation, vilket hjälper till med datainsamling och fiskeförvaltning.
Vattenbruk och burkultur:
a) Utveckling av marint vattenbruk :Den kinesiska regeringen uppmuntrar utvecklingen av marint vattenbruk, inklusive burkultur och havsbruk, som en hållbar källa för fiskeproduktion. Detta minskar trycket på vilda fiskbestånd och kan bidra till att öka fiskeproduktionen.
Stärk fiskeriforskning och tekniska framsteg:
a) Vetenskaplig forskning :Den kinesiska regeringen inser vikten av vetenskaplig kunskap för hållbar fiskeförvaltning och stöder vetenskaplig forskning inom fiskeribiologi, oceanografi och vattenbruk. Denna forskning informerar beslutsfattande och bidrar till utvecklingen av effektiva fiskeförvaltningsstrategier.
b) Teknikutveckling :Kina främjar tekniska framsteg inom fiskeredskap och tekniker, navigering och vattenbruk. Dessa framsteg inkluderar redskapsselektivitet för att minimera bifångst, satellitspårning för fartygsledning och förbättrad burodlingsteknik.
Internationellt samarbete:
a) Engagemang i regionala fiskeriorganisationer (RFO) :Kina deltar aktivt i regionala fiskeriorganisationer som Northwest Pacific Fisheries Commission (NPFC) och Indiska oceanens tonfiskkommission (IOTC). Detta samarbete förbättrar fiskesamarbete, datadelning och gemensam förvaltning av delade fiskbestånd över gränserna.
b) Bilaterala och multilaterala avtal :Kina engagerar sig i bilaterala och multilaterala avtal med andra länder för att hantera delade fiskbestånd och bekämpa illegalt fiske. Dessa avtal underlättar samarbete, informationsutbyte och samordnade verkställighetsåtgärder.
Utmaningar framåt och policyrekommendationer
a) Olagligt fiske och överfiske :Fortsatta ansträngningar krävs för att ta itu med illegalt fiske och stärka tillämpningsmekanismerna. Effektiv övervakning, reglering och internationellt samarbete är avgörande för att stävja dessa metoder och skydda fiskbestånden.
b) Datainsamling och hantering :Förbättrad insamling och förvaltning av fiskedata är avgörande för evidensbaserad fiskeförvaltning. Tillförlitliga fångst- och ansträngningsdata, biologisk information och miljödata förbättrar beslutsfattande och bevarandeinsatser.
c) Hållbara vattenbruksmetoder :Att främja hållbara metoder inom vattenbruket, inklusive miljökonsekvensbedömningar, sjukdomsbekämpning och selektiv uppfödning, är nödvändigt för att upprätthålla sektorns långsiktiga livskraft.
d) Ekosystembaserad förvaltning :Att implementera ekosystembaserade förvaltningsmetoder som tar hänsyn till kopplingarna mellan fiske, livsmiljöer och marina ekosystem är avgörande för att upprätthålla den övergripande hälsan och produktiviteten i marina miljöer.
e) Anpassning till klimatförändringar :Att ta itu med klimatförändringarnas effekter på fisket kräver långsiktig planering, forskning om arters sårbarhet och anpassningsåtgärder som att flytta fiskevatten och utveckla klimattåliga fiskemetoder.
Genom att ta itu med dessa utmaningar och genomföra en omfattande havsfiskereform kan Kina arbeta för hållbara fiskemetoder, bevara marina resurser och säkerställa sektorns långsiktiga livskraft för framtida generationer.