I denna måndag, 11 Mars, 2019 filbild, ett Boeing 737 MAX 8-flygplan som byggs för TUI Group står parkerat i bakgrunden till höger vid Boeing Co.:s Renton Assembly Plant i Renton, Tvätt. Transportdepartementet bekräftade att dess övervakningsbyrå kommer att undersöka hur FAA certifierat Boeing 737 Max 8-flygplanet, det nu grundstötade planet inblandat i två dödsolyckor inom fem månader. FAA hade stått för planets säkerhet fram till i onsdags, 13 mars, 2019 trots att andra länder grundade det. (AP Photo/Ted S. Warren, Fil)
Boeings jordade flygplan kommer sannolikt att vara parkerade längre nu när europeiska och kanadensiska tillsynsmyndigheter planerar att göra sina egna granskningar av förändringar som företaget gör efter att två av jetplanen kraschat.
Européerna och kanadensarna vill göra mer än att bara ta U.S. Federal Aviation Administrations ord om att ändringar av ett nyckelsystem för flygkontroll kommer att göra 737 Max säkrare. Dessa recensioner förvränger ett ambitiöst schema satt av Boeing och kan underminera FAA:s rykte runt om i världen.
Boeing hoppas på måndag avsluta en uppdatering av programvara som automatiskt kan rikta nosen på planet kraftigt nedåt under vissa omständigheter för att undvika ett aerodynamiskt stall, enligt två personer som informerats om FAA-presentationer för kongresskommittéer.
FAA räknar med att certifiera Boeings ändringar och planer för pilotutbildning i april eller maj, sa en av personerna. Båda talade på villkor att de var anonyma eftersom de inte var behöriga att tala om genomgångarna.
Men det finns tydliga tvivel om att hålla den tidtabellen. Air Canada planerar att ta bort Boeing 737 Max från sitt schema åtminstone till och med den 1 juli och avbryta några rutter som det flög med planet innan det grundstöts runt om i världen förra veckan.
American Airlines, Southwest Airlines och United Airlines, som är något mindre beroende av Max än Air Canada, jonglerar med sina flottor för att fylla i för jordade plan, men dessa flygbolag har fortfarande ställt in några flyg.
Genom internationell överenskommelse, flygplan måste vara certifierade i det land där de är byggda. Tillsynsmyndigheter runt om i världen har nästan alltid accepterat det landets beslut.
Som ett resultat, Europeiska flygbolag har flugit Boeing-jetplan med liten oberoende granskning av European Aviation Safety Agency, och amerikanska flygbolag driver Airbus-jetplan utan separat, lång certifieringsprocess av FAA.
Den praxisen slits, dock, inför växande frågor om FAA:s certifiering av Max. Kritiker ifrågasätter om byrån förlitade sig för mycket på Boeing för att garantera kritiska säkerhetsfrågor och om den förstod betydelsen av ett nytt automatiserat flygkontrollsystem på Max.
FAA lät Boeing Max fortsätta flyga efter att preliminära fynd från kraschen den 29 oktober av en Lion Air Max 8 i Indonesien pekade på flygkontrollproblem kopplade till fel på en sensor. Boeing gick igång med att uppgradera programvaran till, bland annat, lita på mer än en sensor och begränsa systemets kraft att peka planets nos nedåt utan riktning från piloterna.
FAA:s försäkran om att planet fortfarande var säkert att flyga var tillräckligt bra för resten av världen tills en Ethiopian Airlines Max 8 kraschade. Satellitdata tyder på att båda planen hade liknande, oregelbundna flygbanor innan kraschar minuter efter start.
Patrick Ky, verkställande direktören för den europeiska tillsynsmyndigheten, sa att hans byrå kommer att titta "mycket djupt, mycket nära" vid förändringarna som Boeing och FAA föreslår för att fixa planet.
"Jag kan garantera er att vi på vår sida inte kommer att tillåta flygplanet att flyga om vi inte har hittat acceptabla svar på alla våra frågor, vad FAA än gör, " han sa.
Budskapet var detsamma från Kanadas transportminister, Marc Garneau.
I denna 11 dec. 2018 filbild, Transportsekreterare Elaine Chao talar under ett stort tillkännagivande om investeringar i infrastruktur vid transporthögkvarteret i Washington. Transportdepartementet bekräftade att dess övervakningsbyrå kommer att undersöka hur FAA certifierat Boeing 737 Max 8-flygplanet, det nu grundstötade planet inblandat i två dödsolyckor inom fem månader. Transportsekreterare Elaine Chao begärde formellt revisionen i ett brev till generalinspektör Calvin Scovel III. Chao, vars byrå övervakar FAA, sa att revisionen kommer att förbättra avdelningens beslutsfattande. Hennes brev bekräftade att hon tidigare hade begärt en granskning men nämnde inte rapporter om att generalinspektören och federala åklagare undersöker utvecklingen och regulatoriskt godkännande av jetplanet. (AP Photo/Jose Luis Magana, Fil)
"När mjukvarubytet är klart, vilket är ett antal veckor, vi kommer att i Kanada – även om det är certifierat av FAA – kommer vi att göra vår egen certifiering, " han sa.
Andra länder skulle också kunna göra sin egen analys av hur mycket pilotutbildning som bör krävas på Max. Ky noterade att en Lion Air-besättning korrekt inaktiverade planets felaktiga flygkontrollsystem, men inte besättningen på nästa flyg, som kraschade. Han sa att piloter under stress kan ha glömt detaljerna i en bulletin som Boeing utfärdade i november som påminde piloter om den proceduren.
FAA:s hantering av frågor kring Max-jetplanen har skadat dess ställning bland andra flygtillsynsmyndigheter, sa James Hall, tidigare ordförande i National Transportation Safety Board.
FAA måste vara mer transparent i sin utredning, och det borde kräva att piloter tränar för Max på flygsimulatorer, Hall sa, för "det är så piloter tränar idag, inte på iPads."
John Hansman, en flygteknikprofessor vid Massachusetts Institute of Technology och ordförande för en rådgivande kommitté för FAA:s forsknings- och ingenjörskonst, nämnda separata godkännanden från Kanada och européerna kommer att lugna allmänheten eftersom dessa länder inte anses ha något egenintresse i planet.
"Det är olyckligt eftersom det förmodligen kommer att orsaka en försening, men det kan vara det rätta i det långa loppet, " sa Hansman. Han förväntar sig att FAA kommer att vänta tills andra tillsynsmyndigheter avslutar sina recensioner innan de låter Max flyga igen.
FAA-talesman Greg Martin vill inte kommentera huruvida byråns rykte har skadats av dess godkännande av Max, kraschen eller byråns första tvekan att grunda planen efter den andra kraschen.
Under tiden, FAA får en ny chef. Vita huset sa på tisdagen att president Donald Trump kommer att nominera tidigare Delta Air Lines-chefen och piloten Stephen Dickson till att leda byrån. Daniel Elwell har varit tillförordnad administratör sedan januari 2018.
Boeing flyttar också personal. Denna vecka, företaget utsåg chefsingenjören för sin division för kommersiella flygplan för att leda företagets roll i undersökningarna av kraschen den 29 oktober av Lion Air-jetplanet och kraschen den 10 mars Ethiopian Airlines. Den verkställande, John Hamilton, har erfarenhet av flygplansdesign och regulatoriska standarder.
Från 2013 till början av 2016, Hamilton övervakade användningen av Boeing-anställda för att utföra visst säkerhetscertifieringsarbete på uppdrag av FAA. Det programmet har fått kritik från kritiker inklusive kongressmedlemmar.
Justitiedepartementet undersöker FAA:s tillsyn av Boeing, och en federal storjury utfärdade en stämningsansökan till någon inblandad i planets utveckling. Transportsekreterare Elaine Chao beordrade formellt hennes byrås generalinspektör att granska FAA:s hantering av den processen. Kongressutskotten undersöker också frågan.
En underkommitté i senaten kommer att hålla en utfrågning om Max och flygsäkerhet den 27 mars.
Företaget avböjde att kommentera. Max, den senaste och mest bränslesnåla versionen av den ett halvt sekel gamla 737:an, är Boeings mest sålda plan, med fler än 4, 600 ouppfyllda beställningar.
© 2019 The Associated Press. Alla rättigheter förbehållna.
