Efter att ha överlevt en två dagar lång misshandel på Capitol Hill, nu kommer det svåra för Facebook Inc.:att förvandla dess 12-sidiga vitbok till en legitim kryptovaluta inför djup skepsis från centralbanker, tillsynsmyndigheter och politiker av alla slag.

David Marcus, Facebook-chefen som leder sina blockchain-satsningar, tillbringade mycket av sin tid vid kongressförhandlingar den här veckan och bad om ursäkt för hans tidigare arbetsgivares misstag. När han inte försvarade Facebook, Marcus försökte förklara hur Vågen – den föreslagna valutan – faktiskt skulle fungera. Han sa upprepade gånger att han vill arbeta med kongressen och tillsynsmyndigheter för att få Vågen igång, och har inga planer på att debutera den nya valutan innan tillsynsorganen är nöjda.

"Ingenting lanseras och ingenting kommer att lanseras förrän alla problem är åtgärdade, " sa Marcus i onsdags. Han upprepade en version av det löftet om och om igen under mer än sex timmars vittnesbörd i Washington denna vecka inför medlemmar av House Financial Services Committee och Senatens Banking Committee.

Fortfarande, stora existentiella frågor kvarstår om projektet, inklusive vem eller vilka som kommer att reglera Vågen. Marcus sa att det inte var hans plats att bestämma vem Vågens regulator skulle vara, även om han verkade avvisa idén att Facebook skulle behandlas som en bank. Marcus förnekade att företaget skulle erbjuda banktjänster, och hävdade också att han inte tror att Vågen är en säkerhet som bör falla under Securities and Exchange Commission.

Dessa problem kommer sannolikt inte att lösas snart, eftersom Vågens valuta ännu inte existerar; och Libra Association, det styrande organet består av Facebook och andra institutionella partner som kommer att ansvara för att övervaka valutan, har ännu inte färdigställts.

De 28 företag som för närvarande utgör föreningen har ännu inte utarbetat någon stadga, och måste fortfarande utse en styrelse och en generaldirektör. Vågen kommer också att möta ytterligare oro från internationella tillsynsmyndigheter och lagstiftare, vilket ytterligare skulle kunna försena dess framsteg.

Sålänge, två personer som är bekanta med Facebooks kryptovalutaplaner säger att utfrågningarna inte gav företaget någon omedelbar anledning att ändra kurs.

Folket, som bad att inte bli identifierad eftersom planeringen är privat, sa också att Facebooks team hoppades att andra medlemmar i Libra Association skulle vara mer aktiva i samtal med media och med tillsynsmyndigheter. Av gruppens 28 "grundande" medlemmar, inklusive PayPal Holdings Inc., Visa Inc. och Uber Technologies Inc., Facebook är den enda som vittnade inför kongressen, och är i särklass det företag som är närmast förknippat med insatsen.

Under utfrågningarnas gång, några centrala frågor dök upp. Här är vad vi vet nu om hur Facebook och Vågföreningen kommer att försöka svara på dem under de kommande månaderna.

1. Vad är Vågen, exakt?

Myntets juridiska klassificering är fortfarande grumlig, vilket kan innebära utmaningar för federala vakthundar som är ivriga att skjuta in token i USA:s befintliga reglering.

Vissa observatörer har hävdat att Vågen liknar en värdepappersfond eller börshandlad fond som är baserad på ett index, en investering som skulle regleras av SEC. Att märka Libra som en liknande produkt kan ge beslutsfattare den krok de behöver för att övervaka myntet, samtidigt som det ger tillsynsmyndigheter en mekanism för att bromsa projektet när Facebook går igenom en lång SEC-godkännandeprocess.

Vid onsdagens utfrågning, Marcus insisterade på att myntet är ett rättvist "betalningsverktyg" eller kanske en vara som inte bör omfattas av SEC:s regler.

2. Kommer Facebook in på bankverksamhet?

Marcus gick långt i sitt vittnesmål från senaten och kammaren för att insistera på att företaget inte var det. Det kommer inte att finnas bankkonton; innehavare av Vågen kommer inte att tjäna ränta; och Facebook kommer inte att ta insättningar, sa han till lagstiftarna.

"Det är som digitala kontanter, " sa Marcus. En anledning till att Facebook vill hålla sig borta från dessa aktiviteter är att de skulle kräva en federal bankstadga. Det skulle öppna företaget för mycket striktare tillsyn, sannolikt av Office of the Comptroller of the Currency och Federal Reserve. Företaget skulle möta många nya, dyra lagkrav som kapitalstandarder och intensifierade upplysningar. Det skulle också vara föremål för övervakning av statliga granskare.

3. Varför har Libra Association sitt huvudkontor i Schweiz?

Detta var en mycket populär fråga från ledamöter av både kammaren och senaten. Lagstiftare uttryckte oro för att Facebook bildade Libra Association i Schweiz för att undvika amerikanska regler. Marcus sa att så inte var fallet, och sa att platsen för Vågens högkvarter hade "ingenting att göra med att vi undviker vårt ansvar."

Marcus sa att Schweiz erbjöd Vågen en "internationell plattform" så att den skulle bli erkänd globalt, och noterade att Schweiz är hem för andra globala institutioner, som Världshandelsorganisationen.

4. Hur kommer Facebook att tjäna pengar på detta?

På kort sikt, Marcus säger att Vågen kommer att förbättra Facebooks reklamverksamhet genom att öka mängden handel som sker genom Facebooks produkter. Om fler har digitala plånböcker, de kan vara mer benägna att göra köp via Facebook eller dess andra egenskaper, som Instagram eller Messenger. Den där, Marcus säger, gör Facebooks annonser mer värdefulla eftersom det ger marknadsförare mer incitament att nå användare med pengar till sitt förfogande.

Marcus sa också att det är möjligt att Facebook en dag kan erbjuda finansiella tjänster, Inklusive, potentiellt, lån, men att dessa produkter skulle göras genom partnerskap med en befintlig bank, gör det möjligt för företaget att undvika att öppna en egen bank.

5. Vad, om något, kan kongressen verkligen göra för att stoppa Vågen?

Även om båda kamrarna i kongressen är tydligt oroade, om de kommer att anta någon lagstiftning som skulle påverka projektet är mindre klart. Ordföranden Maxine Waters, kommitténs ordförande för husets finansiella tjänster, en kalifornisk demokrat, diskuterade ett lagförslag som skulle hindra stora tekniska plattformar från att vara finansiella institutioner – eventuellt blockera Vågen – även om det är oklart hur mycket stöd ett sådant förslag skulle få.

Andra lagstiftare diskuterade att skapa en tillsynsmyndighet bara för digitala valutor eller att använda en bredare dataskyddslagstiftning för att ta itu med Vågen. Men hittills, det finns ingen konsensus om en resolution. När kongressen närmar sig sitt augustiuppehåll, det är osannolikt att några av dessa problem kommer att åtgärdas snabbt.

©2019 Bloomberg News
Distribueras av Tribune Content Agency, LLC.