Städer, hem för över hälften av världens befolkning och ansvarig för mer än 70 procent av de globala utsläppen av växthusgaser, är särskilt sårbara för klimatförändringens effekter. Det obestridliga imperativet att överväga klimatförändringar i stadsplanering och politik har inspirerat till en liten men växande grund för stöd till lokala åtgärder runt om i världen.
Denna växande rörelse inspirerade över 750 delegater, från 75 länder, att delta i konferensen om städer och klimatförändringar (städer IPCC, #CitiesIPCC) höll 4-8 mars, 2018 i Edmonton, Kanada. Det första toppmötet för att sammanföra urbana (snarare än nationella) representanter för att hantera klimatförändringar, konferensen syftade till att identifiera kunskapsluckor och se över aktuella strategier för att bekämpa och anpassa sig till ett förändrat klimat. Forskningen och diskussionerna från konferensen kommer att bidra till de kommande utvärderingsrapporterna från mellanstatliga panelen för klimatförändringar (IPCC), och kommer att konsolidera tidigare och pågående forskning samtidigt som man främjar en global agenda för koldioxidsnåla, motståndskraftig urban tillväxt.
Paneldiskussioner och plenarsessioner befolkades av många av konferensarrangörerna, inklusive ICLEI - Lokala myndigheter för hållbarhet, C40, Cities Alliance, Framtida jord, Sustainable Development Solutions Network, Förenade städer och lokala regeringar, FN:s miljö, FN:s livsmiljö, World Climate Research Program, och staden Edmonton. Organiserat runt fyra viktiga tematiska områden, konferensen fokuserade på:
Att galvanisera engagemanget för den enorma utmaningen att begränsa den globala uppvärmningen till 1,5 ° C under förindustriella nivåer, den unika insatsen sammanförde akademiker, lokala regeringsrepresentanter, den privata sektorn, och utövare i samgenereringen av en global agenda för stadsåtgärder.
Aromar Revi, chef för Indian Institute for Human Settlements, startade dag 1 genom att påminna deltagarna om behovet av rationalitet och solidaritet för att möta klimatförändringens utmaningar. Diskussioner under konferensens första dag omfattade en rad ämnen, inklusive utveckling av en integrerad ram för både Parisavtalet och Sendai -ramverket för katastrofriskreducering, behovet av social inkludering i dagordningen, och hållbar konsumtion och produktion.
Mark Watts, verkställande direktör för C40 Cities - ett nätverk av 90 städer som är engagerade i att hantera klimatförändringarna - betonade vikten av stadsförbrukningsmönster genom att referera till en ny C40 -rapport som släpptes under konferensen. Rapporten drog slutsatsen att växthusgasinventeringar som bara står för utsläpp inom stadsgränserna minskar betydelsen av konsumtionsmönster som en drivkraft för klimatförändringar. Den nya studien tyder på att borgmästare kan få stor inverkan genom att överväga konsumtion av dagliga varor och tjänster, och deras utsläpp uppströms, och utforma politik för att stödja en cirkulär ekonomi.
Städer är hotspots för påverkan och handling för klimatförändringar, som beskrivs av Debra Roberts, chef för motståndskraft vid enheten för hållbar och motståndskraftig stad i Durban, Sydafrika och medordförande för IPCC arbetsgrupp II. Som framhållits under dag 2 av konferensen, återkopplingsslingor från det vetenskapliga samfundet kan stödja effektiva, handlingsinriktade, bevisbaserad politik. Diskussionspaneler erkände behovet av ett tvärvetenskapligt tillvägagångssätt såväl som att generera data från både uppifrån och nedifrån.
I följande, Dag 3-diskussioner tog upp utmaningen med urban komplexitet och efterlyste ett systembaserat tillvägagångssätt för strategisk planering. Omvandling av stadssystem kommer att förlita sig starkt på ny teknik, smart stadsdesign, och sakernas internet. Det kommer också att kräva uppgradering av befintlig infrastruktur som är inlåst till ineffektiva konstruktionsmetoder.
Partnerskap betonades som avgörande för skapandet av en möjlig miljö för klimatåtgärder. Forum med flera intressenter kan förbättra beteendeåtgärder, förbättra ansvarsskyldigheten, och arbeta för att maximera det potentiella bidraget från initiativ för att begränsa och anpassa stadsövergripande system. Eftersom en bra politik inte bara har fördelar, men flera fördelar, stadens beslutsfattare måste sträva efter att identifiera policyer och projekt som uppfyller flera mål. Städerna utmanas att avkolsnera elproduktionen, minska energianvändningen, minska beroendet av fossila bränslebaserade transporter, arbeta för en cirkulär ekonomi, och hitta synergier mellan anpassningsplanering, lokala behov, och utvecklingspreferenser. För att uppnå dessa flera mål, Priya Kurian från University of Waikato i Nya Zeeland betonade behovet av en ny överläggningsarkitektur som samlar intressenter från allmänheten, privat, och medborgerliga organisationer och föreningar.
Under konferensen, Earth Institute-baserade Urban Climate Change Research Network släppte sin andra utvärderingsrapport om klimatförändringar och städer (ARC3.2), en rapport författad av mer än 350 forskare från hela världen. En av rapportens huvudförfattare och redaktörer, Cynthia Rosenzweig, chef för Climate Impacts Group vid NASA Goddard Institute for Space Studies, höll ett huvudtal på dag 3 och sammanfattade de viktigaste strategiska planeringsvägarna som måste antas av stadsledare i kampen mot klimatförändringar. Dessa vägar inkluderar:
Genom att identifiera dessa vägar, rapporten syftar till att bättre informera stadspolitik som främjar utveckling och genomförande av klimatförändringar och handlingsplaner för anpassning.
För ytterligare information, flera papper, skrivet i väntan på konferensen, finns redan tillgängliga om konferensens teman och ytterligare fem uppsatser kommer att publiceras i Natur och Naturens klimatförändringar för att katalysera ny forskning om städernas roll i att ta itu med och förbereda sig för klimatförändringar. Dessa artiklar sammanfattar forskningsluckor som rör behovet av ett nytt ramverk för klimatförändringar för städer, en strategi på flera nivåer för datainsamling, uppmärksamhet på informalitet vid begränsning och motståndskraftsplanering, bygga en möjlig miljö, identifiera effektiva finansieringsmekanismer, och viktiga lärdomar från det nuvarande läget för att minska klimatförändringarna och anpassningsplaneringen i städerna.
Denna stadsfokuserade konferens var utan tvekan ett viktigt steg mot att konsolidera marknivååtgärder i kampen mot klimatförändringar och uppfylla Parisavtalets mål. Som beslutsfattare, utövare, och akademiker runt om i världen arbetar för att ta itu med forskningsluckor och skapa varaktiga partnerskap, stadspolitiska beslutsfattare har äntligen en försenad plats vid det globala bordet. Genom deras ansträngningar, evidensbaserad politik på lokal nivå kan utgöra grunden för att bygga ekologiskt sammanhängande globala system i balans med begränsningarna av våra naturresurser.
Denna berättelse publiceras på nytt med tillstånd av Earth Institute, Columbia University http://blogs.ei.columbia.edu.
