FN-samtal som avslutades på torsdagen misslyckades med att utarbeta ett utkast till "driftshandboken" som skulle väcka liv i det landmärke Paris klimatfördraget, tvingar regeringar att lägga till en akut förhandlingssession inför klimattoppmötet i december.

"Vi har varit här i två veckor och missade vad som var förutsett, "Elina Bardram, Europeiska unionens främsta klimatförhandlare, sa till AFP.

"Vi var inte ens nära."

Parisavtalet från 197 nationer, inked 2015, uppmanar till att begränsa den globala uppvärmningen till "väl under" två grader Celsius (3,6 grader Fahrenheit), och 1,5 C om möjligt.

Den globala termometern har stigit med en grad sedan mitten av 1800-talet, tillräckligt för att se ett crescendo av klimatförstärkta torka, översvämningar, värmeböljor och superstormar.

Frivilliga nationella löften om att minska koldioxidutsläppen skulle fortfarande tillåta temperaturerna att stiga med tre grader eller mer, släpper loss krafter som kan dra i civilisationens struktur, säger forskare.

Avtalet lovar också minst 100 miljarder dollar (85 miljarder euro) per år från 2020 för att hjälpa fattiga länder att avvänja sina ekonomier från fossila bränslen och hantera klimatpåverkan, nutid och framtid.

Men djävulen är i detaljerna, nästan alla återstår att stryka ut.

'För långsam

Hur kommer nationella löften att minska utsläppen av växthusgaser att mätas och verifieras? Av vem? Skulle Kina, Indien och andra framväxande ekonomier hållas till samma standard som Europa, Japan och USA?

På pengar, var kommer de utlovade miljarderna ifrån? Kommer de att vara lån eller bidrag, från regeringar eller banker?

Dessa och hundratals andra frågor måste lösas före slutet av FN:s klimattoppmöte 3-14 december i Katowice, Polen. Parisavtalet träder i kraft 2020.

Men under de 11 dagar långa samtalen i Bonn "var arbetstakten för låg, sa Amjad Abdulla, chefsklimatförhandlare för Maldiverna och talesman för dussintals små ö-stater som hotas av stigande hav.

De mycket tekniska samtalen har väckt en decennier gammal schism mellan rika och utvecklingsländer som kan hindra fullbordandet av vad förhandlarna kallar Paris "regelbok".

Utvecklingsländer ledda av Kina och Indien, till exempel, har sagt att rapporteringskraven för de så kallade "nationellt bestämda bidragen" från rika länder borde vara strängare, och specificera nivån och tidpunkten för ekonomiskt bistånd till klimatutsatta nationer.

För utvecklade nationer, detta påminner obehagligt om det tvåskiktade systemet – några dussin rika länder i en kolumn, resten av världen i en annan — som ligger till grund för det ödesdigra Kyotoprotokollet.

"Radiotystnad" om pengar

"Europeiska unionen erkänner att det finns skillnader i kapacitet, ", sa Bardram. "Vad vi inte accepterar är att det skulle finnas en strikt splittring mellan utvecklade länder och utvecklingsländer."

Oenighet om pengar är fortfarande den största vägspärren för framsteg.

"Finansfrågan har varit så polariserad och politisk, att det inte har getts något om detta hittills, sa Alden Meyer, chef för strategi och policy för Union of Concerned Scientists, en Washington-baserad påverkans- och forskargrupp.

USA:s president Donald Trumps beslut att dra sig ur Parispakten, och hans administrations ansträngningar för att stärka fossilbränsleteknik, har inte hjälpt.

"Trump gör enorm skada på klimatfinansieringsfronten, sa Meyer.

"Det finns ingen som lägger fram 2 miljarder dollar (1,68 miljarder euro) för att ersätta löftet om Green Climate Fund som Trump inte kommer att uppfylla."

För utvecklingsländer, detta dödläge har underminerat den fortfarande bräckliga grund som Parispakten byggdes på.

"Radiotystnaden om pengar har sått rädsla bland fattiga länder att deras rikaste motsvarigheter inte menar allvar med att hålla sina löften, sade Mohamed Adow, ledande klimatexpert för Christian Aid.

Ett parallellt spår vid samtalen har försökt lägga grunden för en ny omgång av koldioxidutfästelser för att hjälpa till att stänga det så kallade "utsläppsgapet".

Parisavtalet kräver att det nuvarande åtagandet ses över 2023, men på nuvarande trender, experter varnar, det kan vara för sent.

Många nyckelfrågor kommer att tas upp vid ett halvdussin minister- och toppmöten mellan nu och december.

"Det är något som förhandlarna inte kan lösa, sa Meyer.

Den extra förhandlingssessionen kommer att äga rum i Bangkok från den 3 till 8 september.

© 2018 AFP