Mumbai, allmänt känd som drömmarnas stad, står inför en framtid som är midjedjup i översvämningsvatten och stigande havsnivåer. Under de senaste decennierna, flera försök att anta klimatåtgärdsmekanismer mot höjning av havsnivån och översvämningar har gjorts, även om de flesta av dem har kommit till korta, vilket framgår av årets översvämningshändelse.

Gå in i Mumbais klimathandlingsplan föreslagen av Aditya Thackerey, den nuvarande miljöministern i delstaten Maharashtra. Med stöd från initiativet C40 city, Mumbais handlingsplan syftar till att förmedla de ambitiösa målen i Paris klimatavtal på lokal nivå som 97 andra megastäder över hela världen. Handlingsplanen för Mumbai kommer att genomföras i fyra steg. Steg ett och två kommer att fokusera på att upprätta ett mått för befintliga sårbarheter i staden, tillsammans med insamling av demografisk och trädtäckningsdata som används för efteranalys. Steg tre och fyra kommer att fokusera på att bygga en klimatprofil för vertikaler som luftföroreningar, Vattenresurser, stadsöversvämningar, urban grönska, energieffektivitet i kommunala byggnader, transport och rörlighet, och avfallshantering. Planen verkar full av action på ytan, men är det allt det är sprucket för att vara?

Planens effektivitet är fortfarande tveksam

Medan Mumbais klimathandlingsplan anger en övergripande strategi för hållbara åtgärder mot klimatförändringar, det misslyckas med att fastställa uppnåbara utsläppsminskningar, och arbetar inom det befintliga scenariot med verksamhet som vanligt. I sina fyra stadier, planen tar inte hänsyn till det verkliga fokuset:mätning av koldioxidutsläpp från industri- och transportsektorerna. För närvarande, planen stimulerar energieffektivitet för byggande och transporter och uppskalning av förnybar energi och annan renare bränsleteknik för industrier. Men, trots implementering av teknocentriska ansträngningar för att minska utsläppen, planen försummar att uttryckligen åta sig ett utsläppsminskningsmål, få befintliga ansträngningar att verka symboliska snarare än djärva. Genom att inte helt åta sig att minska utsläppen, klimathandlingsplanen gör sig beredd på att misslyckas och tar inte sikte på själva grundorsaken till klimatkrisen. Således, det är fortfarande ineffektivt att skydda Mumbai från extrema temperaturer och havsnivåhöjningar. Som sådan, en oansenlig klimathandlingsplan är skyldig att leda till tunn klimatåtgärd.

Klimatplanen syftar till att främja hållbar infrastruktur i Mumbai. Men, nuvarande trender visar att statliga utgifter för utbyggnad av bilspecifik transportinfrastruktur är de högsta någonsin, göra staden mer beroende av fossila bränslen. Investeringar i hållbar offentlig infrastruktur finns fortfarande inte med på regeringens prioriteringslista. Infrastrukturprojekt för bostäder fortsätter att förorena och försämra naturliga miljöer i staden och i dess periferi. För att vara verkligt effektiv och inkluderande, klimathandlingsplanen måste åta sig hållbar utveckling genom att slå ner på byggandet av pråliga höghus, motorvägar, och gallerior och fokusera istället på att stimulera kollektivtrafikens infrastruktur och bygga låghusbebyggelse med hög täthet för att ersätta befintliga informella bosättningar.

Tiden rinner ut

Med tanke på att Mumbai har ont om tid, när havsnivån stiger och monsunerna ökar i intensitet, det räcker inte att klimathandlingsplanen främst fokuserar på datainsamling. Farorna med klimatförändringar känns redan i staden, och, i detta ögonblick, regeringen måste upprätta omedelbara skydd mot extrema händelser. Att vänta på exakt datainsamling genom den föreslagna planen kommer bara att försena framstegen och försämra städernas förmåga att göra en smidig övergång till anpassning. Klimathandlingsplanen måste träda i kraft tillsammans med omedelbara klimatreducerings- och anpassningsstrategier för att bli verkligt effektiv.

Till sist, klimathandlingsplanen ska föreslå omfattande anpassningsstrategier för utsatta samhällen i staden. Mumbai rankas för närvarande högt bland globala megastäder när det gäller inkomstskillnader och för närvarande, 41 procent av stadens befolkning bor i informella bosättningar i stadens centrum och periferi. Detta innebär att, kollektivt, mer än hälften av staden är högrisk, med ytterligare sårbarheter som härrör från inkommande migrantgrupper. För att minimera mänskliga kostnader från klimatförändringar, klimathandlingsplanen kommer att behöva göra mycket mer än att mäta sårbarhet genom datadriven analys. Planen måste innehålla konkreta strategier som en hanterad reträtt för att minska mänskliga kostnader i samband med klimatkrisen.

Det är avgörande nu mer än någonsin att investera i klimatbegränsning och anpassning snabbt och effektivt. Klimathandlingsplanen som lagts fram av regeringen i Mumbai är bara ett steg i rätt riktning i en tid då det behövs en sprint. Planen lägger upp teoretiska strategier för kapacitetsuppbyggnad av offentlig infrastruktur och för att utrota inkomstskillnader, men det verkliga testet för effektivitet ligger i implementeringen. Insatserna är högre och mer brådskande när klimatsårbarheten ökar. Detta gör det avgörande för Mumbais regering att intensifiera och ersätta önskvärda klimatåtgärder med fasta och snabba handlingsplaner.

Denna berättelse är återpublicerad med tillstånd av Earth Institute, Columbia University http://blogs.ei.columbia.edu.