Trender för den offentliga budgetens utgifter för enskilda områden (procent av BNP). Kredit:Författares beräkningar baserade på uppgifter från Federal Treasury.
Investeringar i utbildning, sjukvård, sporter, väginfrastruktur och transporter, snarare än det nationella försvaret och, i mindre utsträckning, nationell säkerhet och brottsbekämpning, är det som driver den ekonomiska tillväxttakten och BNP -nivån uppåt i Ryssland, föreslår en ny analys av statliga utgiftsdata som samlats in mellan 2002 och 2016.
Den empiriska studien, ledd av Dr Alexey Kudrin vid St. Petersburg State University, Gaidar Institute for Economic Policy och Ryska federationens kontokammare, och Dr Alexander Knobel, Gaidar Institute for Economic Policy och Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, publicerades i tidskriften med öppen tillgång Russian Journal of Economics .
I deras analys, ekonomerna tillämpar metoden Strukturell vektorautoregression (SVAR):en modifiering av den traditionella vektorautoregressionen (VAR), som möjliggör identifiering av ömsesidiga beroende mellan dataserier som kommer från olika tidpunkter, samtidigt som man tillåter variabler. Således, forskarna analyserade effektiviteten i Rysslands offentliga utgifter och hur fördelningen av resurser påverkar den nationella ekonomiska utvecklingen, med bruttonationalprodukten (BNP) som en strukturell variabel.
Särskilt, Dr Kudrin och Knobel undersökte utgifter för nationell säkerhet och brottsbekämpning, nationellt försvar, utbildning, sjukvård och sport, väginfrastruktur för att uppskatta hur resursfördelningen i dessa områden påverkar den nationella ekonomiska tillväxten och BNP. De använde data från Russian Russian State Statistics Service (Rosstat) för perioden 2002 till 2016, samtidigt som man tar hänsyn till flera internationella studier om ämnet.
Som ett resultat, de fann att statens utgifter för "makt" -poster som nationellt försvar, nationell säkerhet och brottsbekämpning (områden som också erkänns som icke-produktiva utgifter), översätter mestadels till omfattande resursförbrukning. Under tiden, investeringar i fysiskt och mänskligt kapital, inklusive utbildning, sjukvård och sport, väginfrastruktur och transport (produktiva utgifter) är förknippat med både kort och lång sikt ekonomisk tillväxt.
Uppgifterna från Rosstat bekräftar forskarnas slutsatser genom att demonstrera en minskning av Rysslands ekonomiska tillväxttakt de senaste åren, vilket motsvarar förskjutningen av de offentliga budgetutgifterna mot "makt" -poster. Å andra sidan, Drs Kudrin och Knobel presenterar bevis för att en manöver till förmån för mänskligt och fysiskt kapital kan öka Rysslands BNP med 25-35% på en enda generation (25-30 år).
"Mot bakgrund av en försämrad utländsk ekonomisk situation, att sänka budgetutgifterna kan ha en stabiliserande effekt, men, ur tillväxteffekt, det är bäst att initialt minska icke-produktiva utgifter samtidigt som du ökar eller, åtminstone, bibehålla den nuvarande produktionsutgiften, "avslutar forskarna.
"Självklart, säkerställa säkerhet mot interna och externa hot, inklusive genom finansiering av "kraft"-poster, är en väsentlig förutsättning för statens stabila funktion och för att upprätthålla social och ekonomisk stabilitet. Dock, man bör vara försiktig när man bestämmer den nödvändiga mängden icke-produktiva utgifter, inser de kostnader som samhället ska betala för denna eller den där budgetutgiftssammansättningen. "