Kredit:CC0 Public Domain
"Det är rätt och riktigt att vi har policyer för att förhindra terrorism, " säger Francesco Ragazzi, universitetslektor i internationella relationer vid Leidens institut för statsvetenskap. "Men hur politiken utformas och implementeras kan få oavsiktliga konsekvenser. Till exempel, när lärare uppmanas att rapportera tecken på radikalisering."
Francesco Ragazzi är en av experterna som ger råd till Europarådet om radikalisering och antiradikalisering. Han arbetar också på uppdrag av Europaparlamentet, tillsammans med andra europeiska forskare, om rapporter om konsekvenserna av antiterrorismpolitiken. Den nuvarande policyn förutsätter att förutom att vara ett politiskt eller kriminellt problem, terrorism är också ett samhällsproblem som kräver samhällslösningar. Det är därför socialarbetare, vårdpersonal och lärare är involverade. "Men sättet som dessa yrkesgrupper är involverade i nuvarande terrorismpolitik kan få negativa konsekvenser för grundläggande mänskliga rättigheter, som integritet, religionsfrihet och yttrandefrihet, säger Ragazzi.
Rapportera radikalisering
Alla Nato-länder har uppmanats att genomföra terrorismpolitik. I UK, till exempel, sedan 2015 är lärare enligt lag skyldiga att rapportera tecken på radikalisering. I Nederländerna, Danmark och Frankrike finns ingen obligatorisk rapportering, men många lärare rapporterar sina misstankar ändå. Frankrike har en kontaktpunkt för att rapportera radikalisering. "Databanken som innehas av den byrån listar över 20, 000 namn, cirka en fjärdedel av dessa har rapporterats av personer som arbetar inom utbildning, " förklarar Ragazzi.
Förtroendeförhållande
"Men lärare och intressegrupper i Storbritannien är kritiska till denna policy, " säger Ragazzi. Och det kommer inte som någon överraskning för honom. "Om du ger polisarbete till människor som inte själva är en del av polisstyrkan, du ber om problem. Lärare och vårdpersonal måste ha en förtroenderelation med de människor de arbetar med. Men, med den nuvarande antiterrorismpolitiken, samma grupper av människor förväntas plötsligt börja misstro de människor de har att göra med, och det skapar en atmosfär av misstänksamhet. Den här typen av konflikt innebär att de inte längre kan göra sitt jobb ordentligt."
"De flesta lärare jag pratar med känner ansvar och de oroar sig för att om de missar tecken på radikalisering, något dåligt kan hända i deras skolor. Men de är också oroliga för sina elever, " förklarar Ragazzi. Om du rapporterar någon felaktigt, som kan få långtgående konsekvenser för eleven och hans eller hennes familj.
Att inta ett kritiskt förhållningssätt
I rapporterna, Ragazzi och hans kollegor rekommenderar därför andra sätt som lärare kan bidra till att bekämpa terrorism. "De kan lära elever att vara kritiska och känna igen falska rykten och falska nyheter, " förklarar han. Lärare kan också hjälpa sina elever att förstå kulturella skillnader. "På så sätt använder de sina yrkeskunskaper utan att skada det förtroendeförhållandet."
Om lärare är oroliga för en elevs radikala tendenser, Ragazzi anser att det vore bättre om de inte behövde anmäla det omedelbart. "De borde kunna prata med en mellanhand från en av säkerhetsmyndigheterna, kanske utan att ens behöva nämna elevens namn." Antwerpen och Norge har redan den här typen av kontaktpunkter. Det är polisens och informationstjänstens uppgift, inte lärare, att vara misstänksam mot människor."