Alla utom de minsta civila drönarna skulle behöva sända radiospårningsdata för att säkerställa större säkerhet och förhindra terrorism enligt ett svepande förslag som presenterades av amerikanska tillsynsmyndigheter på torsdag.

Det efterlängtade utkastet till regler kräver ett massivt nytt spårningsnätverk för allt från leksaker till större kommersiella drönare så att brottsbekämpande myndigheter kan upptäcka enheterna som flyger var som helst, från överbelastade stadsområden till de mest landsbygdsområden.

Den kontroversiella åtgärden från Federal Aviation Administration, som är föremål för offentliga kommentarer och kan ändras innan det blir slutgiltigt, är en nyckelgrund för att främja drönardriven handel, inklusive leveranser av konsumentvaror från företag som Alphabet Inc.'s Wing och Amazon.com Inc.'s Prime Air.

"Detta är en viktig byggsten i ekosystemet för obemannad trafikledning, ", sa FAA i förslaget.

Med endast begränsade undantag för grupper som modellflygplansoperatörer, alla drönare som väger mer än 0,55 pund (0,25 kg) skulle alltid behöva sända sin position och operatörens identitet enligt FAA:s förslag.

FAA föreslår att privata företag som godkänts av byrån skulle sätta upp spårningssystem för drönare, replikera det befintliga flygledningssystemet för traditionella flygplan.

Brottsbekämpande och hemlandskyddsmyndigheter hade krävt ett spårningsmandat som svar på det växande antalet drönarhot, inklusive en handfull nära samtal som stoppade flygbolagens flygningar nära flygplatser, kollisioner med andra flygplan eller användning av enheterna av terrorister runt om i världen.

Problemet har spräckt den snabbt växande basen av drönaroperatörer, ibland ställer reklamblad och olika segment av branschen mot varandra även om majoriteten av användarna erkänner behovet av någon typ av spårning. Det har också väckt betydande oro över regeringens övervakning av allmänheten.

Enligt FAA:s förslag, om drönaroperatörer vill arbeta fritt, de skulle både behöva sända sin identitet på en radiofrekvens som kan övervakas i närheten och samtidigt ladda upp informationen via internet.

På det sättet, andra närliggande drönare och flygplan kan undvika och lokal polis utrustad med spårningsanordningar kan identifiera oseriösa operatörer. På samma gång, enheterna kan övervakas från en fjärrkontroll, centrala systemet.

Drönaranvändare kan välja ett mer begränsat alternativ för att ladda upp informationen endast till internet, men de skulle vara begränsade till att flyga inom 400 fot från operatören.

Förslaget skulle inte träda i kraft förrän tre år efter det att det slutförts, vilket innebär att rutinmässiga leveransflyg och andra kommersiella operationer inte kommer att vara möjliga förrän åtminstone då. Det tar vanligtvis ett år eller mer att slutföra en förordning.

Befintliga drönare skulle inte behöva installera spårningsutrustning retroaktivt, men skulle i de flesta fall förbjudas att fungera efter att regeln blivit lag. Med början två år efter att förordningen träder i kraft, nya obemannade enheter som säljs måste ha godkända spårningsenheter.

Förslaget skulle skapa undantag avsedda för traditionella modellflygplansoperatörer, som har flugit på utsedda platser i decennier utan att utgöra en säkerhetsrisk.

Eftersom det inte finns någon aktuell metod för att pålitligt spåra enheterna, befintliga regler kräver vanligtvis att civila hobbyister och kommersiella operatörer håller sina drönare inom 400 fot från marken och inom synhåll. Bättre spårning skulle inte bara göra det möjligt för drönare att flyga säkert över långt större områden, det kan också möjliggöra ett robotsystem som låter drönare känna av var och en och undvika kollisioner.

Academy of Model Aeronautics, som representerar modellflygplansfantaster, har hävdat att dess medlemmar har sitt eget identifieringssystem, så borde vara åtminstone delvis undantagen.

SZ DJI Technology Co., världens största civila drönaretillverkare, har uppmanat regeringen att inte kräva att en ny radiofyr installeras på dess enheter, vilket kan driva upp kostnaden. Företaget tror att ett eget system som det har utvecklat kan användas för att spåra dess enheter utan ny utrustning.

Däremot Wing och Amazon vill ha en mer formaliserad teknik som kan spåra drönare i realtid över hela landet, liknande hur befintliga radarer håller koll på jetliners nu. Ett sådant system behövs för att upprätthålla ordning i himlar fulla av drönare, de säger.

Den snabba tillväxten av drönaranvändning har varit en utmaning för tillsynsmyndigheter. Mer än 1 miljon människor och företag har registrerat sig hos FAA som drönarägare och byrån uppskattar att det fanns 1,3 miljoner av enheterna i USA.

till och med juni, det har varit mer än 8, 700 anmälningar till FAA om drönare som flyger i förbjudna områden eller på ett osäkert sätt. Det är vanligtvis mer än 200 sådana incidenter i månaden när vädret är varmare, enligt FAA-data.

Även om de flesta incidenter är relativt små, de stora siffrorna indikerar att åtminstone vissa drönareanvändare ignorerar reglerna. Att fånga sådana förövare har visat sig nästan omöjligt.

National Transportation Safety Board har bekräftat minst två kollisioner mellan en drönare och ett traditionellt flygplan:en helikopter från den amerikanska armén träffade en liten civil drönare i september 2017 nära New York City och en liten drönare gick på en luftballong i Idaho i augusti 2018 .

Byrån undersöker huruvida en drönare träffade en TV-stations helikopter som flög över Los Angeles den 4 december. Nedslaget skadade områden nära baksidan av coptern.

En annan rädsla är den växande användningen av drönare som terroristvapen. FBI-chefen Christopher Wray varnade lagstiftare förra året för att drönare utgör ett "stadigt eskalerande hot".

Saudiarabiska tjänstemän påstod att drönare användes för att attackera landets oljefält den 14 september, även om de var mycket större än den typiska civila drönaren. Drönare med sprängämnen användes i ett misslyckat mordförsök mot Venezuelas president Nicolas Maduro förra året.

©2019 Bloomberg News
Distribueras av Tribune Content Agency, LLC.