En plan för att förlänga Kaliforniens signatur klimatinitiativ med ytterligare ett decennium ser bortom att minska utsläppen av växthusgaser och tar sikte på giftig luft i de förorenade kvarteren runt raffinaderier och fabriker.

Förslaget kommer när guvernör Jerry Brown flyttar för att stärka Kaliforniens rykte – och hans eget – som en global ledare i kampen mot klimatförändringar, vilket han har intensifierat efter president Donald Trumps beslut att dra USA ur klimatavtalet från Paris.

Kaliforniens befintliga program, känd som cap and trade, sätter en gräns för statens totala utsläpp av växthusgaser och kräver att förorenare köper och byter utsläppsrätter för att släppa ut kol. Det syftar till att uppmuntra förorenare att städa upp genom att sätta ett pris på kol och minska tillåtna utsläpp över tiden.

En av ett par lagförslag som förhandlats fram av Brown och topplagstiftare skulle förlänga det programmet, som är statens högst profilerade initiativ i en rad policyer utformade för att bekämpa klimatförändringar, som behöver stöd från två tredjedelar av lagstiftarna. Den andra delen av planen är ett luftkvalitetsförslag som bara behöver en enkel majoritet för att få igenom.

Båda lagförslagen skulle kunna klara hela den lagstiftande församlingen på torsdag kväll.

Kritiker till vänster hävdar att cap and trade-programmet lämnar låginkomstkvarter runt hamnar, raffinaderier, cementfabriker och fabriker besadlade med giftig luft även om det bidrar till att minska statens totala utsläpp. Det beror på att förorenare kan fortsätta släppa ut växthusgaser så länge de betalar för utsläppstillstånd, känd som bidrag, och föroreningskompensationer, såsom återplanteringsinsatser.

Av den anledningen, stödjare av planen parade cap-and-trade-förlängningen med ett lagförslag för att förbättra luftkvaliteten. Lagstiftningen kräver att lokala luftkvalitetsdistrikt övervakar och rapporterar luftkvalitetsdata kring de smutsigaste föroreningskällorna. Vissa förorenare kommer att behöva uppgradera utrustning till nyare, renare teknik.

"Det finns en del gammal utrustning där ute på oljeraffinaderier och andra anläggningar, att om det bara fördes upp till nuvarande standarder skulle det förorena mycket mindre, sa Bill Magavern, policychef för koalitionen för ren luft.

Maximala straff för brott mot föroreningslagar kommer att stiga från $1, 000 till $5, 000 per dag, och de kommer att stiga varje år för att matcha inflationen.

Affären har vunnit över vissa miljögrupper såväl som liberala lagstiftare som aggressivt drivit för fokus på luftkvalitet.

"Om jag på egen hand skrev lagstiftning som bara jag var tvungen att rösta på skulle jag kunna skriva något starkare, men jag tror att det här är en som är väldigt progressiv, mycket positiv kompromiss, " sa församlingskvinnan Lorena Gonzalez Fletcher, en demokrat från San Diego. "Och det tillåter oss att få det föroreningsspråk som jag inte tror att vi skulle kunna få utan att komma samtidigt som cap-and-trade."

Men det är arg på andra som säger att förbättringarna av luftkvaliteten inte kompenserar för eftergifter till förorenare. Det skulle hindra lokala flygdistrikt från att ytterligare begränsa koldioxidutsläppen från stationära källor, och det skulle förbjuda California Air Resources Board – statens primära miljöregulator – från att reglera oljeraffinaderier genom någon annan mekanism än cap-and-trade.

"Det är Kaliforniens klimatpolitik som har skrivits av stor olja och den tar faktiskt Kaliforniens klimatledarskap ett steg bakåt, "Amy Vanderwarker, verkställande direktör för California Environmental Justice Alliance, sade i ett konferenssamtal med andra miljörättsliga förespråkare som motsätter sig lagstiftningen.

Flera luftkvalitetsstyrningsdistrikt hävdar att luftkvalitetsövervakningen kommer att kräva pengar som staten inte tillhandahåller. Tom Addison, senior politisk rådgivare för Bay Area Air Quality Management District, nämnda genomförande av luftövervakningsmålen utan extra pengar kommer att tvinga Bay Area-distriktet att fokusera mindre på andra ansträngningar för att minska föroreningar.

"Det är ett fruktansvärt val att sätta oss i, " han sa.

Den föreslagna utvidgningen av cap-and-trade listar sanering av luftföroreningar från stationära och mobila källor som en prioriterad användning av pengar som genereras från cap-and-trade-auktioner. Men luftkvalitetslagstiftningen anger inte uttryckligen pengar för övervakning. Specifika utgifter är föremål för framtida lagstiftningsgodkännande.

Bay Area-distriktet har tidigare flytt på att införa större begränsningar av koldioxidutsläpp på raffinaderier under dess jurisdiktion, ett drag som skulle blockeras om cap-and-trade-affären går igenom. South Coast Air Quality Management District är också oroad över bristen på finansiering i propositionen.

Brown och lagstiftande ledare, under tiden, stämplade luftkvalitetsräkningen i ett pressmeddelande på måndagskvällen som ett "landmärkesprogram för att mäta och bekämpa luftföroreningar på grannskapsnivå."

"Alla samhällen förtjänar ren luft, drar nytta av kraftfulla klimatåtgärder, och en stark grön ekonomi. Detta paket gör just det, ", sa talmannen Anthony Rendon i ett uttalande.

Demokratiska församlingskvinnan Cristina Garcia, huvudsponsor för luftkvalitetslagstiftningen, har ännu inte kommenterat det.

© 2017 The Associated Press. Alla rättigheter förbehållna.