Internationellt bistånd, syftar till att stärka demokratin i hybridregimer, riskerar att gå till spillo, på grund av incitamenten från de mottagande etablerade operatörerna. Donatorer bör vara uppmärksamma på detta, och knyta mer utarbetade villkor till sina projektbidrag. Det är slutsatser som dras i en färsk doktorsavhandling från Göteborgs universitet.

Hybridregimer definieras av Ketevan Bolkvadze, vem har skrivit avhandlingen, som stater som har lämnat autokratistadiet och som har grundläggande demokratiska strukturer på plats, men är ännu inte – vad forskare skulle betrakta som – fullfjädrade demokratier. En infödd från Georgien, bor nu i Sverige, hennes hemland är tillsammans med Moldavien de två stater hon har fokuserat på i sin studie.

Hennes huvudsakliga upptäckt är att i hybridregimer, incitamenten för reformer skiljer sig åt beroende på graden av politisk maktfragmentering.

"I länder där ett parti dominerar den politiska scenen, dominerande makthavare försöker kanalisera resurser för partiska ändamål. I system med konkurrerande, men inte så stark, fester, makthavarna kommer att försöka avleda medel för privat berikning", säger Ketevan Bolkvadze.

En avgörande fråga för att försöka förstå de underliggande mekanismerna är tidshorisonten.

"De som har makten i dominerande partisystem har en lång tidshorisont. De kanske vill stärka staten och dess institutioner, så länge de har kontroll över dem.

"Å andra sidan, i hybridregimer med mer fragmenterad makt, politikernas tidshorisonter är kortare. Här, Bristen på partiinstitutionalisering innebär att partier efter att ha förlorat makten ofta försvinner från den politiska scenen. Som ett resultat av denna obegränsade osäkerhet försöker dessa politiker ofta berika sig själva medan de kan, istället för att investera i statliga institutioner. Trots allt, deras egna konkurrenter skulle kunna använda dessa institutioner mot dem "nästa dag"", säger Ketevan Bolkvadze

Nettoeffekten i båda alternativen kan vara att utfallet av de medel som investeras för att stärka demokratin inte är så effektiva som de kunde ha varit. Eller, i värsta fall, till och med motverka de avsedda målen.

För att förhindra att medel avleds till fel ändamål, Ketevan Bolkvadze rekommenderar att givare fäster mer genomarbetade villkor till sin hjälp. Och att de mer ingående följer upp resultaten.

"Jag tror också att givare borde investera mer i partiinstitutionalisering", säger Ketevan Bolkvadze.

Det skulle, enligt hennes uppskattning, ge positiva resultat i båda varianterna av hybridregimer.

"Att stärka oppositionspartierna i dominerande partiregimer skulle ge väljarna verkliga alternativ att rösta på. Och i fragmenterade regimer, finansiering som skulle garantera att ett litet parti överlever att förlora ett val, skulle öka incitamenten för sina politiker att investera i partistrukturen istället för att berika sig själva", Ketevan Bolkvadze tävlingar.