Propaganda i form av "falska nyheter" är ett sätt som en nation kan föra krig utan att skjuta ett enda skott. En annan är genom taktik av subversion och tvång, där ett land avsiktligt håller grannländerna svaga för att främja sina egna utrikespolitiska intressen, enligt en ny studie publicerad av Princeton University.
Till exempel, utan att ta över något territorium i östra Ukraina, Ryssland gjorde Ukraina oönskat och ostyrbart genom att underblåsa oliktänkande och hjälpa till med separatism. Detta är en form av subversion som används för att störa förvaltningen i ett svagt land.
Studien, publiceras i tidskriften Internationell organisation , använder en statistisk analys av 78 länder under en 50-årig tidsram. Resultaten avslöjar att ett antal länder har försämrat statlig auktoritet hos sina grannar, hållit svaga länder svaga sedan det kalla kriget. Dessa "fientliga grannars" agerande har allvarliga konsekvenser för svaga stater när det gäller säkerhet, ekonomisk tillväxt och mänskligt välbefinnande.
Tidningen uppmanar beslutsfattare och analytiker inom underrättelsetjänsten, diplomatisk, och militära gemenskaper att tänka bortom konflikt i rent land-till-land termer. Verkligheten är mer komplex, som lokala aktörer, som separatisterna i Ukraina, fungerar ofta som ombud för ett annat land, som Ryssland. Denna form av statskonst involverar inte våld eller krig. Ytterligare, med tanke på de externa aktörer som är involverade, närmar sig statens svaghet som enbart en inhemsk fråga är begränsande.
"Tänk på detta som en ersättning för direkt våld och krigföring av annat slag. Länder kan främja sina egna intressen utan att använda direkt våld eller ta över territorium, " sa huvudförfattaren Melissa M. Lee, biträdande professor i politik och internationella frågor vid Princetons Woodrow Wilson School of Public and International Affairs.
Forskningen härrörde från Lees doktorsavhandling, som hon avslutade vid Stanford University. Hon var intresserad av att avgöra varför vissa länder misslyckades med att styra sina egna territorier. Området för internationella relationer tyder på att statens svaghet kvarstår på grund av frånvaron av krig. Jämförande politik pekar på inhemska faktorer som geografi - hur långt vissa platser är från statens huvudstad, vilket skulle göra dem svårare att styra. Med avvikelse från de två teorierna, Lee grävde ner sig i en statistisk analys för att se om angränsande stater eller externa aktörer också spelade en roll.
Med hjälp av en gränsöverskridande design inom landet, Lee undersökte nivåerna av statlig auktoritet mellan provinser som gränsar till en annan stat. Hennes prov inkluderade 78 länder med 710 unika gränsprovinser mellan 1960 och 2012. Hon kontrollerade för sådana inhemska faktorer som kunde påverka statlig auktoritet, inklusive terrängens ojämnhet, avstånd från huvudstaden, befolkningstäthet, om etniska grupper är splittrade över en gräns, och så vidare.
Som förväntat, Lee fann att att vara bredvid ett rivaliserande land har en djupgående effekt på landets förmåga att styra sig själv. Detta gäller särskilt i fallet med länder där etniska grupper är splittrade över en gräns.
Uppsatsen avslutades med en kvalitativ undersökning av Malaysias roll i att undergräva inhemsk suveränitet på 1970-talet i Mindanao, en region i södra Filippinerna. Uppgifterna, såväl som denna fallstudie, alla stöder Lees teori om att tredje parts länder använder subversion och tvång för att främja sina egna intressen.
"Från Ukraina till Pakistan till Filippinerna, okontrollerade utrymmen är grogrund för brott och olaglig ekonomisk verksamhet, allt som drar resurser från staten, " sa Lee. "Det är på dessa tysta platser dit du inte alltid kan gå, som Georgien, där externa aktörer som Ryssland kan ha ett oerhört kraftfullt inflytande. Och, på vissa sätt, när du inte längre har våldet, det är faktiskt mer lömskt."
Pappret, "Den internationella politiken för ofullständig suveränitet:hur fientliga grannar försvagar staten, " publicerades den 7 april i tidskriften Internationell organisation .
