Denna vecka, USC Safe Communities Institute tillkännagav pilotutbyggnaden av Law Enforcement Work Inquiry System Registry, den första heltäckande nationella katalogen över poliser som har sagts upp eller sagt upp sig på grund av tjänstefel. LEWIS-registret, uppkallad efter den avlidne rep. John Lewis, är utformad för att hålla poliser och avdelningar ansvariga och öka allmänhetens förtroende för brottsbekämpning. All information i registret om tjänstefel – såsom överdriven våldsanvändning, korruption, våld i hemmet, angrepp och hatgruppstillhörighet – hämtas från offentliga källor som officiella avdelningsuttalanden, domstolsprotokoll, nyhetsrapporter och andra öppna källor.

USC News diskuterade lanseringen av LEWIS Registry med en av grundarna Erroll Southers, chef för Safe Communities Institute och för Homegrown Violent Extremism Studies vid USC Price School of Public Policy.

Varför finns det ett behov av den här typen av databas?

Söder:Behovet orsakas av det faktum att när poliser avskedas, de går ofta till en annan avdelning. En nyligen genomförd Yale-studie kunde bekräfta det faktum att när de går till andra avdelningar, deras beteenden blir ännu värre.

Lika viktigt, utbetalningarna för tjänstefel över hela landet är alarmerande. En studie som visade när man tittar på de tre största städerna, New York, Chicago och Los Angeles, de spenderade över 2,3 miljarder dollar i utbetalningar av felaktigt uppförande under ett decennium.

Jag har själv tjänstgjort i tre brottsbekämpande myndigheter, Jag förstår att det här inte är så mycket en utbildningsfråga som det är en kultur- och människorfråga. Efter att ha varit biträdande chef, Jag vet också hur svårt det är att sparka en officer. Faktum är att 23 % av tjänstemännen som får sparken återinförs. När de får sparken, de måste tas bort från yrket.

Jag tror att det här registret verkligen kan påverka förändringar i brottsbekämpning och i de samhällen de tjänar, som måste lita på dem.

Du lanserade det här registret på ettårsdagen av mordet på George Floyd, under fortsatta Black Lives Matter-protester mot polisvåld. Gjorde dessa protester detta register möjligt?

Tidpunkten hänger helt ihop. Jag växte upp i en tid då det inte fanns några mobiltelefoner, som en färgad person som utsatts för polisens tjänstefel och övergrepp. Du vet, enda gången min mamma någonsin förbannade, var när hon ringde polisen efter att jag hade blivit trakasserad när jag gick nerför gatan med några vänner och bordssergeanten sa till henne att det inte hände.

Det var till stor del motivationen till att jag blev officer. Efter att det hänt flera gånger, min far sa till mig, "Du kan inte ändra slottet från utanför vallgraven." Jag bestämde mig för att bli officer för att vara en del av den förändringen jag ville se.

Jag har tjänstgjort på tre byråer, inklusive FBI. Jag vet att det finns bra officerare där ute som gör det rätta, och de målas med bred pensel av vissa människor som inte borde vara i yrket.

Vad skulle du säga till kritiker av det här registret som tror att det handlar om att "avboka" poliser?

Till de människor som tror att detta kanske är avbrytarkultur, Jag säger det förseelse som kommer att få dig sparken, och få dig in i LEWIS-registret, är kristallklart. Jag har pratat med chefer över hela landet som till stor del är mina vänner, som alla sa att de inte vill att personer som skulle skrivas in i LEWIS-registret ska arbeta på deras byråer.

Jag var en bakgrundsutredare när jag var på Santa Monica Police Department. Jag önskar att jag hade haft ett LEWIS-register som omedelbart skulle ha berättat för mig om en tjänsteman hade kommit från en annan byrå i Kalifornien eller en annan stat i landet och hade fått sparken. Det skulle ha sparat min byrå tusentals dollar och sparat mig massor av timmar.

Vi arbetar inte i ett vakuum. Förra sommaren, vi gjorde en nationellt representativ undersökning, som finansierades av Kaliforniens tidigare guvernör Arnold Schwarzenegger. Vi fann att 80 % av personerna som deltog i undersökningen stöder ett register för tjänstemän som har fått sparken eller sagt upp sig på grund av tjänstefel:74 % av republikanerna, 76% av de oberoende och 90% av demokraterna.

Det finns ganska tvåpartistöd för detta, sedan. Varför fanns inte det här registret redan?

Det finns något som kallas "fredsofficerarnas rättigheter" och de flesta stater har en. Det finns polisförbunden. För att få ett fullständigt avslöjande, Jag satt i styrelsen för ett polisförbund. Vi svarade på anklagelser om tjänstefel som kräver att vi försvarar poliser som var engagerade i incidenter som bara kan beskrivas som otroliga, både i och utanför tjänsten. Och då, självklart, om en officer får sparken, faktum är att du har 23 % chans att de kommer att återinföras med efterskottsbetalning. Så det är de krafter som hindrar oss från att ha en nationell databas av denna typ eller att ha utvecklat den ännu tidigare.

Jag tror det, med all respekt, mordet på George Floyd var en otrolig spelförändring. Som många andra, hans mord var bara ett oerhört avgörande ögonblick i mitt liv och karriär.

För att se George Floyd bli dödad av polisen, under nio och en halv minut i realtid, grep Amerikas och världens moraliska samvete. Aktivister, brottsbekämpande myndigheter och samhällen över hela landet förstår fullt ut att detta måste förändras. Jag har haft lite eller ingen stöt på denna ansträngning sedan vi började. Det enda vi har blivit tillfrågade är, "Varför tog det här så lång tid?"

Hur kommer betatestningen av det här registret att fungera?

Vi har 22 avdelningar som frivilligt har anmält sig för att betatesta systemet, tillhandahålla information som inte bryter mot några mänskliga resurser eller integritetslagar. Som ett resultat av vår analys, vi hoppas kunna identifiera trender och mönster som dessa chefer kan använda för att utveckla policy med avseende på hur de förstår prediktiva indikatorer för potentiella problemtjänstemän och minska risken för att detta händer.

Kan du prata om processen för att utveckla LEWIS och beskriva några av de andra intressenterna som är involverade i att utveckla den?

Vi nådde ut till aktivister och samhällsorganisationer som Citizens United Against Police Brutality i Minnesota, Los Angeles Urban League och Los Angeles Brotherhood Crusade. Vi kontaktade polischeferna. Vi genomför för närvarande en undersökning med 300 brottsbekämpande chefer – majoriteten är chefer över hela landet – för att ställa djupare frågor till dem om hur ett register skulle vara användbart för dem.

Vi har pratat med andra institutioner över hela landet som samlar in uppgifter om tjänstemäns missförhållanden för att avgöra hur vi kan samarbeta och dra nytta av vår samlade erfarenhet och expertis. LEWIS-registrets enda fokus ligger på de tjänstemän som har fått sparken, så att de inte "studsar" till en annan avdelning.

En del av motivationen till detta kommer från min hemstat New Jersey, tyvärr, där det finns en 32-årig officer som arbetar för sin nionde polisavdelning. Han har fått sparken av tre av dem. Och han jobbar fortfarande. Varför? New Jersey är en av de fem delstaterna som om du får sparken, du behåller din certifiering i flera år till. I Kalifornien, om du får sparken, du behåller ditt vad som kallas ditt POST [Peace Officer Standards and Training]-certifikat i tre år till, så att du kan bli anställd på annat håll.

Vad händer härnäst för LEWIS-registret?

Vi fyller på databasen. Vi har undersökt ungefär två tredjedelar av landet och har redan angett över 200 officerare. Vi har redan haft personer på sociala medier som är medvetna om registret som bidrar med länkar till nyhetsrapporter om tjänstemän som får sparken som vi inte kände till.

Det kommer att finnas en offentligt vänd sida av databasen som kommer att vara tillgänglig gratis, där människor kommer att kunna fråga vilken stat och vilken byrå som helst för att se vem som har fått sparken. Och sedan kommer det att finnas en sida som endast är brottsbekämpande där vi kommer att ha mer känslig information som brottsbekämpande myndigheter kan undersöka och fråga efter sin egen bakgrundsinformation. Det tar lite tid, när vi utvecklar säkerhetsprotokoll på regeringsnivå. Det kommer att finnas krypterade, lösenordsskyddad åtkomst för brottsbekämpning, så att de kan granska prediktiva indikatorer och annan information.

Nästa år, vi hoppas kunna vara fullt operativa för både brottsbekämpande myndigheter och allmänheten.

Hur kommer framgången att se ut när den är helt igång?

Detta är något som kommer att gynna samhällen och det kommer att gynna brottsbekämpning. Jag tror att det kommer att hålla människor säkrare. Jag har alltid känt att brottsbekämpning var ett ädelt yrke. Det gör jag fortfarande. Det är anledningen till att jag var en del av det.

Detta är något som jag tror kan åstadkomma verklig förändring och för att upprepa – det har tvåpartistöd. Jag är stolt över att USC kunde göra det. Du kan inte se mig just nu, men jag har ett stort leende på läpparna. Jag gillar att se USC vara först. Dessutom, Dana Goldman, tillförordnad dekanus för USC Price, har bara stöttat sedan första gången jag ens nämnde detta initiativ. Att svara på utmaningar är lättare när ledarskap stödjer dina ansträngningar att identifiera evidensbaserade lösningar som kan förbättra livskvaliteten för människor och deras samhällen.