Kredit:CC0 Public Domain
Varje ton koldioxid som kommer ut från en skorsten eller avgasröret gör mycket mer skada än vad regeringar tar hänsyn till, konstaterar forskare i en vetenskaplig artikel som publicerades på torsdagen.
Stora orkaner samlar mer regn, medan extrema skogsbränder, torka och skyfall alla inträffar oftare och med mer intensitet på grund av klimatförändringarna, vilket leder till förlust av samhällen, hem och liv över hela världen. Men vad är den faktiska kostnaden i dollar för de koldioxidutsläpp som driver klimatförändringarna?
Det är vad forskare från en mängd olika områden – vetenskap, ekonomi, medicin – försöker ta reda på genom ett mått som kallas den sociala kostnaden för kol, ett pris som representerar den totala klimatskadan som orsakas samhället genom koldioxidutsläpp. Det har använts tidigare för att motivera hårdare gränser för koldioxidutsläpp och mer utgifter för klimatlösningar, som övergång till förnybar energi och naturligt översvämningsskydd.
För närvarande använder USA:s regering ett pris på 51 USD per ton koldioxid som släpps ut, men forskarna skrev i tidskriften Nature att priset bör vara 185 USD per ton – 3,6 gånger högre än den nuvarande amerikanska standarden.
"Våra resultat tyder på att vi kraftigt underskattar skadorna från varje ytterligare ton koldioxid i atmosfären", säger Kevin Rennert, en studieförfattare och chef för det federala klimatpolitiska initiativet på Resources for the Future, en miljöorganisation som är baserad i Washington. , D.C. "Och innebörden är att fördelarna med regeringens politik och andra åtgärder som minskar den globala uppvärmningens föroreningar är större än vad som har uppskattats."
Rennert och kollegor skapade en uppdaterad modell för att mäta den samhälleliga kostnaden för att släppa ut kol som inkluderar flera åtgärder som uteslutits i tidigare forskning. De säger att viktiga tillägg inkluderar en bättre redovisning av osäkerheten i framtida klimatpolitik, ekonomisk tillväxt och miljöfenomen som höjning av havsnivån. De inkluderar också skador på ekosystem, biologisk mångfald och människors hälsa, som tidigare inte har tagits med i beräkningen.
Ändringarna kommer som svar på en rapport från 2017 från National Academy of Sciences, Engineering and Medicine som sa att nuvarande kolprissättningsberäkningar var otillräckliga och gav flera rekommendationer för att få fart på de föråldrade modellerna.
Forskare började beräkna skador från koldioxidutsläpp på 1980-talet och före 2017 var de senaste uppdateringarna av modelleringen i början till mitten av 1990-talet, "när Counting Crows fortfarande var högst upp på listorna", säger Max Auffhammer, en författare till 2017 års rapport och professor i internationell hållbar utveckling vid University of California, Berkeley. Auffhammer, som inte var involverad i Naturen studie, berömde den uppdaterade modellen.
"Mycket vetenskap har hänt", sa han. "Många fantastiska datauppsättningar har kommit online för att vi ska kunna studera hur miljöförändringar leder till resultat som vi bryr oss om. Så det finns där nu."
Men inte alla författarna till 2017 års rapport tror att den uppdaterade modellen presenteras i Nature är redo att användas på federal nivå.
"Jag tyckte att det var .... ett intressant akademiskt stycke. Det ger mycket att tänka på", säger Steven Rose, en annan författare till 2017 års rapport och en senior forskningsekonom vid Electric Power Research Institute. "Men jag trodde också att det är långt ifrån vad den nuvarande administrationen behöver," sa han och noterade att den nya forskningen förlitade sig på begränsade tidigare skadestudier.
I USA började federala tjänstemän tillämpa kostnadsberäkningen på nya regler för mer än ett decennium sedan efter att miljöaktivister framgångsrikt stämt regeringen för att de inte tog hänsyn till utsläpp av växthusgaser när de satte standarder för fordonskörning.
Uppskattningen av $51 per ton under Biden återställde en siffra som användes under Obama-administrationen. Trump-administrationen hade minskat siffran till cirka 7 dollar eller mindre per ton. Den sänkta uppskattningen räknade endast skador som upplevdes i USA.
Republikaner har kämpat mot att använda beräknade framtida klimatskador för att styra politiken, och tjänstemän i 23 delstater gick förra året samman i ett par rättegångar som hävdade att Biden-administrationens användning av den sociala kostnaden för kol var olaglig. Under ledning av Louisiana och Missouris generaladvokater hävdar delstaterna att Biden-administrationen vill använda de framtida kostnaderna för att motivera stränga begränsningar för energibolag och andra förorenande industrier.
GOP-staterna vann en tillfällig seger i februari när en domare i Louisiana blockerade administrationens användning av värdet på $51 per ton. Det vändes i mars av den 5:e U.S. Circuit Court of Appeals, som sa att staterna inte hade visat någon specifik skada orsakad av administrationens övervägande av klimatskador.
Staterna driver fortfarande på stämningarna och argumenterade i juni inför den 8:e U.S.C. Circuit Court of Appeals och försökte återigen blockera administrationen.
Kärnan i den rättsliga tvisten är hur stor effekt den sociala kostnaden för kol kommer att ha på industrin. Det kommer sannolikt att bli mycket större vid ett högre värde av 185 USD per ton, eftersom potentiella framtida skador blir dyrare, så ökar fördelarna med att undvika dessa skador genom strängare regler.
"Det tyder på att det finns många fler åtgärder vi kan vidta för att minska koldioxidutsläppen som kommer att finnas på bordet som inte fanns på bordet tidigare", säger Stanford University-ekonomen Marshall Burke.
Medan den sociala kostnaden för kol har övervägts i mer än ett dussin åtgärder under Biden - inklusive hårdare bränsleeffektivitetsstandarder för bilar och lätta lastbilar och försäljning av nya olja och gas på offentlig mark - har federala tjänstemän sagt i domstolsgenomgångar att det hittills har inte varit en avgörande faktor.
Biden-administrationen skulle släppa en uppdaterad uppskattning i januari, men det försenades delvis av rättstvister från stater.
Vita huset sa att det fortfarande granskar det bästa sättet att prissätta klimatskador när de fattar politiska beslut. Men tjänstemän har redan bestämt att mellanpriset på $51 per ton är för lågt. I en analys av den nya klimatlagen som publicerades förra veckan av Vita husets kontor för förvaltning och budget, skrev tjänstemän att "den interimistiska sociala kostnaden för koldioxiduppskattningar är för närvarande avsevärt underskattade eftersom de inte står för många viktiga klimatskadekategorier, som t.ex. havsförsurning."
En byråtalesman avböjde att ge en tidslinje för en ny kostnadsberäkning.
"Denna administration är fortfarande engagerad i att redovisa kostnaderna för utsläpp av växthusgaser så noggrant som möjligt, och vi fortsätter att bedöma hur vi bäst kan redogöra för dessa kostnader i reglerings- och budgetsammanhang i framtiden," sade Office of Management and Budget i ett pressmeddelande. uttalande till Associated Press. + Utforska vidare
© 2022 Associated Press. Alla rättigheter förbehållna. Detta material får inte publiceras, sändas, skrivas om eller omdistribueras utan tillstånd.