Satellitbilder av Afrika. Kredit:Public Domain
FN:s 26:e klimatkonferens, COP26, avslutades nyligen, efter att ha haft som mål att få länder att enas i kampen mot klimatförändringarna. Klimatförändringsfrågor kommer sannolikt att drabba afrikanska länder hårdast, även om kontinenten är minst ansvarig för att driva klimatförändringarna. Vi frågade Mouhamadou Bamba Sylla, AIMS-Canada Research Chair in Climate Change Science vid AIMS-Rwanda, som är huvudförfattare till Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) Assessment Report 6 för arbetsgrupp 1, vad konferensen betydde för afrikanska länder .
Vad var agendan som afrikanska länder tog till COP26?
Enligt African Group of Negotiators kan de viktigaste afrikanska agendapunkterna sammanfattas enligt följande.
Vilka av deras agendapunkter fick de igenom?
Det är svårt att säga. Det var många meddelanden. Till exempel gick många nationer överens om att "fasa ner" fossila bränslen i allmänhet. Dessa är bara löften och de kommer att förbli så om de inte ingår i deras nationellt bestämda bidrag som formella åtaganden för fullständig rapportering och ansvarsskyldighet. Om de gör det kommer det att sätta världen på rätt spår för en bästa uppskattning av 2,4 grader Celsius av global uppvärmning snarare än 2,7 grader Celsius det var före COP26.
Vi är väldigt långt ifrån nettonollutsläpp, som är en koldioxidneutral värld, år 2050.
Den nyligen släppta rapporten från IPCC:s arbetsgrupp 1 som handlar om den fysikaliska grunden för klimatförändringar är tydlig. Om det inte sker omedelbara, snabba och storskaliga minskningar av utsläppen av växthusgaser, kommer det att vara utom räckhåll att begränsa uppvärmningen till nära 1,5°C eller till och med 2°C. Det betyder att det krävs enorma ansträngningar för att snabbt minska utsläppen, särskilt från de utvecklade länderna.
Därför är nivån på åtaganden som gjordes vid COP26 ett totalt misslyckande.
När det gäller klimatanpassning har vissa framsteg gjorts. Det årliga åtagandet på 100 miljarder USD från utvecklade länder för att stödja anpassning och begränsning i de minst utvecklade länderna uppfylldes inte. År 2019 uppskattades den totala klimatfinansieringen till 79,6 miljarder USD, med en fjärdedel tillägnad anpassning. Nu i Glasgows klimatpakt är man överens om att utvecklade länder åtminstone kommer att fördubbla sitt kollektiva tillhandahållande av klimatfinansiering för anpassning till utvecklingsländer från 2019 års nivåer till 2025. Detta kommer att uppgå till cirka 40 miljarder USD. Detta är dock otillräckligt jämfört med den önskade 50:50-balansen mellan anpassning och begränsning. För närvarande är det 40 till anpassning och 60 till lindring.
Utvecklade länder vägrar att ta något historiskt ansvar för kostnaderna för förluster och skador från effekterna av klimatförändringar, såsom orkaner och havsnivåhöjningar.
Därför är det ekonomiska resultatet av COP26 ett glas halvfullt, men det är inte långt ifrån ett misslyckande.
Vems agenda kom de afrikanska länderna tillbaka med?
Det är svårt att avgöra, eftersom det var många kompromisser. Men de kom verkligen inte tillbaka med sin egen agenda uppfylld. Många hinder på grund av de höga kostnaderna, pandemin, resestriktioner och andra logistiska utmaningar gjorde att afrikanska röster marginaliserades.
Hur mycket skada eller nytta kommer någon annans agenda att orsaka afrikanska länder?
Mycket skada. Afrika är hem för de flesta av de minst utvecklade länderna. Dessa länder är inte väl rustade när det gäller medel och infrastruktur för att möta de negativa effekterna av klimatförändringarna. Den nyligen släppta IPCC-rapporten anger i sitt kapitel 12 med hög tillförsikt att ökningar i extrema temperaturer, inklusive värmestress och värmeböljor, kustförändringar, inklusive kustöversvämningar, erosion och havsnivåhöjning, och extrema nederbördshändelser kommer att vara vanliga i Afrika i mitten -talet.
Rapporten anger också att varje bråkdel av grad har betydelse eftersom det leder till märkbara förändringar i dessa faror. Just nu efter Glasgow är den bästa uppskattningen att världen är på väg att nå 2,4 grader Celsius av global uppvärmning. Det är väldigt långt ifrån 1,5 grader Celsius. Afrika måste höja sin röst på ett sådant sätt att det kommer att stå i centrum för förhandlingsprocessen.
Finns det utrymme för förbättringar och var?
Bidragen och nationella åtaganden vid COP26 är helt frivilliga. Avtalet är inte bindande. Det finns många förbättringar att göra om COP vill ha ett starkare avtal.
Afrika behöver mer samordning och mer vetenskap. Jag tror att Afrikanska unionens kommission och andra kontinentala politiska organ måste vara mer involverade i processen.
Kontinenten behöver också finansiera vetenskapen om klimatförändringar. Det är till exempel svårt att säga vad som skulle bli effekten av 1,5 grader Celsius, 2 grader Celsius, 3 grader Celsius, 4 grader Celsius av global uppvärmning på sektorer som energi, vattenresurser, jordbruk, infrastruktur och hälsa. Hur dessa sektorer kommer att reagera på dessa globala uppvärmningsnivåer är ännu att förstå.