I mer än ett sekel efter att amerikanska städer började installera centraliserade avloppssystem i mitten av 1800-talet, ledde rören dagvatten – regn eller smält snö som rinner av gator och byggnader – till närliggande floder eller hamnar. Detta tillvägagångssätt minskade lokala översvämningar men förorenade angränsande vatten och förvärrade översvämningsriskerna längre nedströms.
1972 års Clean Water Act var utformad för att göra landets vatten fiskbart och simbart 1983 men lyckades inte uppfylla det målet. En viktig anledning var att lagen initialt fokuserade på att endast minska punktkällor – föroreningsutsläpp som kom från en identifierbar källa, till exempel ett rör som släpper ut mänskligt eller industriellt avfall.
I slutet av 1980-talet ändrade kongressen lagen för att ta itu med icke-punktiga eller diffusa vattenföroreningskällor, inklusive dagvatten. Ingenjörer började designa system för att fånga upp sediment i den "första spolningen" av avrinning, eftersom skadliga föroreningar som tungmetaller troddes fästa vid dessa partiklar.
Än idag är grön infrastruktur och andra dagvattenhanteringsmetoder i USA vanligtvis utformade för att hålla kvar, behålla eller filtrera endast de första 1 till 2 tum (2,5 till 5 centimeter) av avrinning. Individuellt kan de inte fånga all avrinning som genereras under större stormar, den typ av händelser som blir allt vanligare på grund av klimatförändringar. Dessutom krävs ofta inte hantering av dagvatten på mindre mark, som tillsammans kan representera en stor del av tätortsområden.
Alla dessa faktorer begränsar grön infrastrukturs förmåga att minska översvämningsrisker.
Termen "svampstad" har sitt ursprung i Kina runt 2010, men amerikanska städer har använt liknande idéer sedan 1970-talet för att förbättra vattenkvaliteten i floder och bäckar.
I början av 2000-talet blev idén om att designa samhällen för att filtrera och suga upp dagvatten känd som grön infrastruktur. Regulatorer och verktyg såg det som en potentiellt kostnadseffektiv strategi för att följa federala regler för rent vatten. I städer där befintliga stormavloppssystem släpps ut direkt till bäckar, sjöar och floder, hade grön infrastruktur potential att filtrera bort föroreningar från dagvatten innan det rann ut i dessa vattenvägar.
I hundratals städer, främst i nordöstra och mellanvästern, förs dagvatten och avloppsvatten i samma avloppsrör. Grön infrastruktur erbjöd en strategi för att leda bort dagvatten från avloppssystemet till platser där det kunde tränga ner i marken. Det hjälpte till att minska risken för att avloppssystem svämmade över och skickade orenat dagvatten och avloppsvatten till lokala vatten.