Över 1,1 miljarder människor främst i Asien och Afrika saknar officiellt identitetsbevis som skulle ge dem tillgång till offentlig hälso- och sjukvård, utbildning och finans, enligt Världsbanken.
Mer än en tredjedel av dessa "osynliga" människor är barn, sa banken i en rapport som utfärdades för sitt årsmöte i Washington i veckan.
Det är särskilt svårt för grupper av människor som tvingas förflyttas av oroligheter och katastrofer.
För att åtgärda problemet, Världsbanken har lanserat sitt ID4D -program för att utöka digitala identifieringsprogram på sätt som kan hjälpa till att bekämpa fattigdom.
Den fattigdomsbekämpande institutionen har digital identifiering och civilregistreringsprojekt värda mer än 500 miljoner dollar i mer än ett dussin länder.
Det säger att sådana program också kan hjälpa regeringar att minska avfall och öka innovationen när det gäller att leverera viktiga tjänster.
"Vi är på en spännande teknik, samarbete och engagemang för att göra oöverträffade förbättringar i livet för de 1,1 miljarder människor som lever utan identifiering, "säger Världsbankens koncernchef Kristalina Georgieva.
ID4D rådgivande rådsmedlem Eric Jing, VD för Kinas AliBaba -gruppens betalningsenhet Ant Financial, tillade att "familjer lämnas utan tillgång till sjukvård, utbildning och sociala och finansiella tjänster. "
© 2017 AFP