Rasmisshandel av papuanska studenter i Surabaya, Östra Java, har utlöst massiva protester över hela landet och upplopp i Manokwari och Sorong, två storstäder i landets östligaste del, Papua.
Som forskare med intresse för Papua, Jag observerade en protest nära statspalatset i Jakarta i torsdags. Demonstranter förbannade den indonesiska regeringen, som de kallade kolonialismen, under årtionden av övergrepp och misshandel av mänskliga rättigheter.
President Joko "Jokowi" Widodo har uppmanat papuaner att förlåta sina medborgare som kränkt dem. Han beordrade också polisen att vidta stränga åtgärder i fallet för att minska spänningarna, men de har misslyckats med att lugna demonstranterna.
Jokowis ansträngningar för att laga regeringens relation med papuanerna, som inkluderar massiva infrastrukturprojekt, verkar inte fungera.
Jag tror att huvudproblemen ligger i regeringens tillvägagångssätt för att lösa konflikter i Papua, vilket ger sitt folk missnöje.
Papua anslöt sig till Indonesien 1963 under New York-avtalet. Avtalet tillät en folkomröstning 1969 för papuaner att avgöra deras öde:att gå med eller inte gå med i Indonesien. Folkomröstningen resulterade i att Papua gick med i Indonesien, ett beslut som vissa papuaner ansåg orättvist trots att de stod under FN:s övervakning, det involverade bara 1, 022 delegater, allt handplockat av myndigheterna i Jakarta.
Separatistiska rörelser som utmanar folkomröstningens resultat fortsätter än i dag.
För att undertrycka dessa rebelliska grupper, regeringen har utplacerat militära styrkor i konfliktområden. För icke-konfliktområden, regeringen engagerar sig endast med lokala eliter, parterna den vet att den kan samarbeta med.
Båda tillvägagångssätten har brister. Den militära strategin skapar rädsla och förbittring, medan elitsynen bara når ett fåtal makthavare.
De senaste uppgifterna visar att Papua har en befolkning på 4,32 miljoner människor, spridda mellan dess två provinser, Papua och västra Papua.
Jag hävdar att den enda lösningen på problemen i Papua är att regeringen antar en inkluderande utvecklingsstrategi för papuanernas välbefinnande.
Inkluderande utveckling
Termen inkluderande utveckling kommer från Amartya Sens idé om inkluderande tillväxt. Den indiske ekonomen hävdar att regeringar kan uppnå detta koncept av tillväxt för alla genom att minska ojämlikhetsklyftan mellan fattiga och rika.
Och inkluderande utveckling omfattar inte bara ekonomiska aspekter. Dess sociologiska, element inkluderar tillgång till offentliga tjänster, säkerhet, uppfyllandet av mänskliga rättigheter och rättvisa.
Forskning relaterar också inkluderande tillväxt till människors välbefinnande, inklusive deras lycka. Tillväxten är inkluderande om alla människor känner sig lyckliga.
Detta innebär att tillväxt för alla säkerställer att människor kan vara ekonomiskt och känslomässigt nöjda.
Regeringen kan använda denna inkluderande strategi i sin utvecklingspolitik genom att inkludera alla intressenter, inte bara eliter i Jakarta och Papua utan även lokala ledare, Papuanska forskare, aktivister och ursprungsbefolkningar.
Genom att involvera alla, Papuaner skulle ha rätt att bestämma den utvecklingsstrategi som bäst passar deras röster, kultur och önskningar.
Regeringens felaktiga inställning
Det inkluderande tillvägagångssättet kan ersätta Jokowis politik på Papua som endast har fokuserat på ekonomiska indikatorer.
Regeringen har lagt mycket pengar på att bygga regionen. Regeringen har kontinuerligt ökat utvecklingsfonder som kallas särskilda autonomifonder för Papua och Västpapua. Medlen har ökat med 508 % från 1,38 biljoner Rp (97,2 miljoner USD) 2002 till 8,4 biljoner Rp 2020. Regeringen har också öronmärkt en bugdet på 13 biljoner Rp för infrastrukturprojekt 2020.
Men de våldsamma protesterna, som har pågått i flera dagar, bevisa att det inte räcker att bara ge pengar.
Jokowi kan ha vunnit 80 % av papuanernas röster under förra valet, men han misslyckas fortfarande med att få papuanerna att lita på regeringen.
Det beror på att regeringen misslyckas med att göra papuanerna känslomässigt lyckliga.
Trots att miljontals dollar går till utveckling, Papuaner fortsätter att känna sig förtryckta och misshandlade. Dessa trauman är resultatet av årtionden av kränkningar av mänskliga rättigheter från militären sedan Suhartos New Order Regime. Suharto satte in armén för att tämja rebelliska grupper i Papua och se till att hans utvecklingsprogram fungerade enligt plan.
Mina senaste intervjuer med invånare i Papua i augusti 2019 visar att denna praxis fortfarande existerar. Militären har spridit sin verksamhet genom att arbeta för företagare för att skydda sina tillgångar i Papua. Mina intervjupersoner avslöjade att några av dem hade opererat genom att hota lokalbefolkningen.
Tyvärr, regeringen har aldrig tagit upp dessa människorättsfrågor i sina utvecklingsplaner.
Regeringen väljer också alltid att bara involvera eliter – lokala ledare och stamhövdingar – men misslyckas med att lyssna på gräsrotsröster.
Jag tror att det enda sättet som regeringen kan lösa de politiska frågorna och utvecklingsfrågorna i Papua är genom att använda ett inkluderande tillvägagångssätt i utvecklingen som fokuserar på att förbättra människors välbefinnande. De ska känna sig trygga med att bo i sitt eget land och vara fria från diskriminering.
Den här artikeln är återpublicerad från The Conversation under en Creative Commons-licens. Läs originalartikeln. 
