Multimodal gata med cyklister och trottoarkanter. Kredit:Cait McCusker
Framsteg inom transportteknik – el-skotrar och cyklar delar, Lyft &Uber, och autonoma fordon — börjar få djupgående effekter på städer. Ny mobilitet förändrar inte bara hur vi reser, men också stadsformen och själva utvecklingen. Inom en snar framtid, vi kan förvänta oss skillnader i hur kollektivtrafiken ser ut, utformningen av städerna, och platserna vi spenderar vår tid. I tur och ordning, dessa förändringar kommer sannolikt att ha ytterligare effekter på markanvändningen, gatudesign, parkering, hus, rättvisa, och kommunal ekonomi. Kommer städerna att vara redo att möta dessa förändringar? Istället för att svepas med i förändringens spår, hur kan samhällen på ett intelligent sätt vägleda urban täthet, spridning, vitalitet, ekonomi och hållbarhet?
Den senaste rapporten från National Institute for Transportation and Communities (NITC), av Marc Schlossberg och Heather Brinton vid University of Oregon, är en guide för stadens personal och ledarskap om att anta lokal policy och kod för att svara på framväxten av dessa tekniker och uppmuntra deras ansvarsfulla användning. För städer som menar allvar med klimatförändringar och social rättvisa, dessa tekniska förändringar har enorm potential att ta itu med dessa problem – men det kommer inte att ske automatiskt.
Hur kan stadens personal använda denna forskning?
Slutrapporten "Matching the Speed of Technology with the Speed of Local Government:Developing Codes and Policies Related to the Possible Impacts of New Mobility on Cities" (PDF) erbjuder verktyg för alla amerikanska samhällen som är intresserade av att uppdatera lokal policy och kod till möta dagens transportverklighet. Rapporten bygger på befintliga bästa praxis och presenterar nytt kodspråk som kan användas eller anpassas av lokala jurisdiktioner. Avsnitt 5 och 6 i slutrapporten erbjuder kodbestämmelser för reglering av den byggda miljön – inklusive kantstenshantering och parkering utanför gatan – och reglering av nya färdsätt. Dessa verktyg ger flexibilitet till lokala ledare, som gör det möjligt för dem att reagera snabbt och med avsikt på förväntade förändringar av den allmänna rätten till ledning och urban markanvändning.
Låt samhällsmål styra beslut om rörlighet
Det första steget för en stad är att identifiera och formulera samhällets mål och värderingar för dess offentliga utrymmen – som att främja rättvisa, hållbarhet, revitalisering av samhället, och/eller kolreduktion. När de väl är definierade, lokala myndigheter kan använda dessa mål för att vägleda hur ny teknik regleras. Till exempel, mål kring rättvisa kan vägleda hur delad mobilitet används i staden, och klimatmål kan stödja minskning av TNC VMT, eller elektrifiering av flottor. Forskningen identifierade åtta nyckelprinciper för städer att använda när de förfinar sina regelverk:Identifiera stadens mål, som nämnts ovan;Skapa en tydlig modal hierarki inom stadens prioriteringar för dess transportsätt;Kräva stadsomfattande överensstämmelse med stadstransportpolicy;Identifiera syftet med företrädesrätt som offentligt utrymme istället för bilars område;Identifiera användningen av specifika funktioner för gatutyper och zoner;Använda överlagringszoner för att ge flexibilitet för att anta olika förvaltningsprioriteringar utan systemiska kodändringar;Öka finansieringen för icke-bilinfrastruktur och minska finansieringen för bilinfrastruktur; och Kräv datadelning som en viktig del av ny mobilitetsinfrastruktur.
Starkare politiska rekommendationer
Avsnitt 7 i slutrapporten ger starkare politiska förslag som kan hjälpa städer att ta steget in i nya mönster för utveckling och beslutsfattande. Till exempel, städer kanske vill:
Beskriv explicit rätten till väg Ange "kantstenszoner" eller "kantstensbanor" Lägg till smidig flexibilitet för trottoarkanter och andra parkeringsbeslut. ägda fordon Tillämpa TNC:s regleringsprinciper på alla privatägda fordon. Prioritera bilar för hyrbilar Reglera TNC:er för att uppfylla hållbarhetsmålen
Att accelerera och utöka implementeringen av ny teknik genom att aktivt främja innovationer som förbättrar säkerhet och prestanda är ett centralt mål för U.S. DOT, och den här forskningen hjälper till att nå det målet genom att hjälpa lokala myndigheter att styra ny teknik i rätt riktning.
Aktuell kris:COVID-19 påverkar transporter
Omedelbart efter slutförandet av denna rapport, COVID-19-pandemin började sprida sig, orsakar oöverträffade störningar i människors rörlighet. Individuell fordonsanvändning och kollektivtrafik upplevde kraftiga minskningar till en början. Användningen av enskilda fordon ökar gradvis, men transit fortsätter att möta lägre passagerarantal. I början, delsystem för cykeldel och elskoter upplevde en stor ökning av antalet förare, och sedan en betydande minskning när folkhälsovarningar om spridningen av covid-19 blev mer brådskande. Individuellt ägd cykling, dock, har sett en betydande ökning och antalet gångavstånd, eftersom gator har tystnat med lägre bilanvändning, går också upp. Allmänhetens väg – gatan – har framstått som ett viktigt verktyg för lokala kommuner för att ta itu med hälsa, social, och ekonomiska utmaningar under en pandemi. Att förstå hur lokal policy och kod kan reagera på störningar (både på kort och lång sikt) kan uppnå bättre hälsa, social, ekonomisk, och miljöresultat som överensstämmer med lokala värderingar. Så, medan denna rapport slutfördes strax före covid-19-utbrottet, dess lärdomar och insikter om att matcha hastigheten på lokal policyförändring med hastigheten på samhällsförändringar är viktigare än någonsin.