Anpassning till klimatförändringar kommer att utmana Nya Zeeland politiskt och ekonomiskt. Som sådan blir det ett problem med fantasi. Vi kommer att behöva finansiera saker annorlunda, bygga annorlunda, omstrukturera aspekter av vår ekonomi och utveckla innovativa nya strategier.
När regeringen lanserar en ny tvärpolitisk utredning om anpassningspolitik blir det viktigt att gå bortom politiken som vanligt. Vi måste tänka kreativt kring vad som är politiskt möjligt och bättre kommunicera hur klimatanpassning kan gynna olika grupper.
År 2022 lanserade den förra regeringen den första nationella anpassningsplanen (NAP) för samråd. Planen anger vision, syfte, mål och prioriteringar för förändring. Det inkluderar fokus på svåra beslut, som till exempel hanterad reträtt. Och det etablerar Rauora-ramverket för att tillåta "planering för Māori, av Māori."
Vår nya forskning analyserade alla 294 offentliga bidrag om NAP. Men i stället för att fokusera på svar på individuella frågor (som regeringen kanske) strävade vi efter att identifiera djupare mönster över hela utbudet av inlämningar.
Genom att kartlägga zoner av överensstämmelse och oenighet mellan olika grupper kan vi avslöja hur nya intressekoalitioner kan bildas för att stödja anpassningspolicyer och åtgärder.
Klimatförändringar kan vara en omtvistad och politiskt partipolitisk fråga. Men vår analys identifierar lovande områden med bred enighet om framtida åtgärder – om än ibland av olika anledningar.
Vi destillerar dessa till fyra kollektiva teman om "föreställda framtider". De representerar nyckelområden för anpassning som skulle kunna informera framtida tvärpolitiska överväganden om klimatanpassning.
Nästan alla stödde regeringens ökade investeringar i vetenskap för att tillhandahålla både auktoritativa nationella datauppsättningar och mer lokal och kulturellt specifik information.
För affärssektorn hjälper data strategisk tillväxt eller investeringsbeslut. För icke-statliga organisationer (NGOs) hjälper det att förstå risker och reaktioner. För samhällen kan det stimulera de samtal som behövs för lokal anpassning.
Data ansågs vara grundläggande för att stärka åtgärder och övervaka framsteg, oavsett vem som vidtog den åtgärden. Detta är avgörande – ju fler människor och företag känner att de kan agera nu, desto lägre blir det potentiella ansvaret för framtida regeringar.
Detta hade ett starkt ekonomiskt fokus och präglades av näringslivets inlämningar. De mer fantasifulla svaren involverade klimattåligt byggande, regenerativt jordbruk eller digital innovation. Andra placerade helt enkelt sin sektor som en avgörande del av lösningen och efterlyste mer ekonomiskt stöd.
Perspektiven på statlig reglering varierade. Vissa efterlyste mindre efterlevnad för att möjliggöra smidighet. Andra ville ha mer reglering för att skapa säkerhet för investeringar.
Även om detta tema i stora drag försökte skapa förändring inom befintliga politiska och ekonomiska system, ger det en viss inblick i hur privata sektorsintressen ser möjligheterna och värdet av anpassningsåtgärder.
Det fanns ett betydande tvärsektoriellt stöd för att arbeta med naturmiljön.
Det fanns en stark överenskommelse om att använda naturbaserade lösningar, som att möjliggöra svampstäder, för att hjälpa till att hantera effekterna av klimatförändringarna. Andra gick längre och förespråkade för att återställa ekosystemens hälsa och möjliggöra biologisk mångfald.
Vissa inlägg från lokala myndigheter betonade möjligheter att koppla naturen till bredare politiska mål, såsom att tillhandahålla hälso- och bekvämlighetsfördelar, tillsammans med stadsförtätning.
De mest radikala bidragen representerade en önskan att omvandla samhället för att ta itu med de bakomliggande drivkrafterna bakom klimatförändringarna, inklusive kolonisering och de mer extraktiva aspekterna av kapitalismen.
Detta kom starkt igenom i många individuella och icke-statliga bidrag. Dessa betonade hur anpassning är kopplat till bredare samhällsfrågor som politisk makt och resurser, och behovet av att gå bort från business as usual.
Det fanns en tydlig uppmaning till att ta bort hinder för maoris självbestämmande och ge samhällen befogenhet att implementera lokala lösningar. Många noterade att det redan fanns utmärkta initiativ, såsom noll-avfallsprogram.
Det fanns också områden med oenighet. Det mest skarpa gällde omfattningen av nödvändiga förändringar.
Diagrammet nedan representerar vart och ett av de fyra teman på ett kontinuum, som representerar olika grader av social och politisk anpassning.
Många – särskilt inom näringslivet – ville se anpassning ske inom befintliga ekonomiska system, med nya verktyg, incitament eller vägledning för att ta itu med problem.
Detta stod i kontrast till de som betonade behovet av transformativ politisk förändring. De såg detta som oskiljaktigt från att ta itu med bredare samhällsfrågor som fattigdom, ojämlikhet eller kolonisering.
När vi går bort från status quo kan vi se hur mer transformativa framtider kan kräva djupare offentligt engagemang eller starkare politiskt ledarskap.
Vår analys visade också hur samrådsprocessen är skev. Det var stark representation från industrin och lokala myndigheter, men betydligt färre bidrag från ungdomar eller ungdomsorganisationer.
Vissa noterade den långa och tekniska inlämningsprocessen. Andra betonade behovet av att gå längre än traditionella samråd för att bättre involvera dem som står i frontlinjen för klimatpåverkan. Detta framhävdes särskilt av Māori, Pasifika och funktionshindrade samhällen.
Icke desto mindre ger man en snabb inblick i de politiska möjligheterna genom att se över bidragen för att identifiera mönster. Detta kommer att vara viktigt om vi ska gå bort från den konventionella vänster-höger-dynamiken och göra framsteg med att utveckla en varaktig anpassningspolitik.
Den visar oss var olika grupper kan komma överens, hur vi kan kommunicera de politiska fördelarna på olika sätt till olika grupper, och var mer grundläggande oenighet eller oenighet kommer att kräva mer eftertanke.
Tillhandahålls av The Conversation
Den här artikeln är återpublicerad från The Conversation under en Creative Commons-licens. Läs originalartikeln.