Anställning i analysgrupperna. Den övre panelen visar andelen personer med dagar i anställning. Den nedre panelen visar skillnaden mellan behandlings- och kontrollgrupperna (vertikala staplar anger 95 % CI). Kredit:Ta bort välfärdsfällor:sysselsättningssvar i det finska grundinkomstexperimentet VATT Working Papers 142, http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-274-275-9
Finland genomförde det första rikstäckande randomiserade experimentet om basinkomst. En studie av VATT-institutet för ekonomisk forskning och Labour Institute for Economic Research visar att att ersätta minimiarbetslöshetsersättningen med en lika stor basinkomst i bästa fall har små sysselsättningseffekter. Dessutom, deltagandet i återarbetstjänster var fortsatt högt.
Finska experimentets grundinkomst
Universella basinkomstmodeller har skapat ett stort intresse i många länder. Finland genomförde det första riksomfattande randomiserade experimentet om basinkomst i Finland 2017–2018. Deltagandet i experimentet var obligatoriskt och randomiserat.
Experimentet omfattade 2, 000 personer vars minimiarbetslöshetsersättning ersattes av en månatlig basinkomst på 560 € (631 USD) vilket förbättrade sysselsättningsincitamenten avsevärt. De effektiva marginalskattesatserna för behandlingsgruppen minskade från 66 % till 43 % vid en månadslönenivå på 2 euro, 000 ($2, 255).
Ett nytt inslag i experimentet för en nordisk välfärdsstat var att behandlingsgruppen fick basinkomstersättning oavsett arbetsmarknadsstatus eller jobbsökningsinsatser. I grund och botten, den tog bort alla skyldigheter för arbetssökande som fastställts av de offentliga arbetsförmedlingarna.
Experimentet hade i bästa fall mindre sysselsättningseffekter.
Det finska experimentet gav inte några betydande kortsiktiga sysselsättningseffekter trots att det erbjöd större förbättringar av sysselsättningsincitamenten än någon realistisk rikstäckande politik kunde ge. Detta visades i studien "Removing Welfare Traps:Employment Responses in the Finish Basic Income Experiment" av Jouko Verho och Kari Hämäläinen (VATT-institutet för ekonomisk forskning), och Ohto Kanninen (Arbetsinstitutet för ekonomisk forskning).
Trots den avsevärda ökningen av arbetsincitamenten, dagar i sysselsättning förblev statistiskt oförändrade under det första året av experimentet. Dessutom, även om alla krav på jobbsökning frångicks, deltagandet i återarbetstjänster var fortsatt högt.
Studien drar slutsatsen att förbättrade monetära incitament för sysselsättning kan vara ett ineffektivt politiskt verktyg för vissa grupper av arbetslösa, särskilt om ökningen av incitamenten toppar vid relativt höga lönenivåer.
Faktaruta
Experimentet utforskade hur paketet med en ny social förmån, minskade administrativa hinder, och lägre marginalskattesatser påverkade sysselsättningen. Studien jämför den randomiserade behandlingsgruppen med kontrollgruppen med hjälp av detaljerade administrativa data. Punktskattningen för förstaårsbehandlingseffekten är 1,5 dagar (95 % KI -2,3-5,4), vilket kan jämföras med snittet på 49 dagar i anställning per år i kontrollgruppen. Den övre gränsen för sysselsättningseffekten under det första året av det finska experimentet tyder på att vi kan utesluta eventuella deltagandeelasticiteter som överstiger 0,16, förutsatt att borttagandet av aktiva arbetsmarknadsprogram (ALMP) i behandlingsgruppen inte hade någon negativ sysselsättningseffekt. Behandlingsgruppen tillbringade nästan 100 dagar, i genomsnitt, i olika aktiva arbetsmarknadsprogram under 2017.