Kredit:Dylan Gillis/Unsplash
I öppningspanelen för det nationella toppmötet om kvinnors säkerhet 2021, Professor Marcia Langton efterlyste en separat nationell plan för att ta itu med våld mot aboriginer och kvinnor från Torres Strait Islander.
Andra paneler talade om vikten av förövares ingripanden och att engagera män och pojkar i förebyggande syfte, särskilt de som umgås med aboriginska män. Sådana program är viktiga men om de inte är baserade i lämpliga ramar kan de vara farliga.
I forskning utförd mellan 2018-2020, tio principer för god praxis för att förebygga våld mot kvinnor identifierades genom fallstudier av två Northern Territory-program som behandlar mäns våld. Dessa principer utvecklades med utövare i en serie workshops. Ett av fokusområdena var ansvarighet för män som använder våld.
Mäns beteendeförändringsprogram i Northern Territory
Mäns beteendeförändringsprogram reagerar på våld genom att arbeta med män som har använt våld. Andra program syftar till att engagera män och pojkar som allierade i förebyggande av våld.
För närvarande finns det bara två beteendeförändringsprogram i Northern Territory och väldigt få program som engagerar män och pojkar i förebyggande av våld. Fler behövs desperat.
Men det räcker inte att bara ha dessa program – de måste vara säkra och effektiva.
Cirka 300 nordterritorier bidrog till utvecklingen av principer för god praxis för att förebygga våld mot kvinnor. Dessa har kommunicerats i ett ramverk som heter "Hopeful, Tillsammans, Stark".
Dessa principer för god praxis visar att för att vara effektiva program måste vara:
holistiskt, samhällsdriven och kulturellt säker hållbar och pedagogisk vara ram- och teoriinformerad involvera samarbete mellan flera instanser vara styrkabaserat och tillgängligt kräver ansvarsskyldighet från män som använder våld.
En studie av två program som arbetar med män
Det första programmet som studeras är Marra'ka Mbarintja Men's Behavior Change-program som drivs av Tangentyere Council Aboriginal Corporation i Mparntwe/Alice Springs. Detta mäns beteendeförändringsprogram är för aboriginska och icke-urbefolkade män som har använt våld.
Studien fann att detta mäns beteendeförändringsprogram var lovande och visade bevis på att hjälpa samhället att gå igenom stadierna av förändring.
Särskilda styrkor med detta program var dess kulturellt säkra tillvägagångssätt, dess användning av assertiv uppsökande, dess betoning på kvinnors och barns säkerhet och att hålla män ansvariga för deras användning av våld.
Detta program har sedan dess utvecklat Central Australian Minimum Standards för mäns beteendeförändringsprogram. Trots de lovande indikationerna på programmets effektivitet, detta program är underfinansierat, underbemannad, och under-resurs.
Det andra programmet som studeras kommer inte att namnges för att ge dem möjlighet att införa forskningsrekommendationerna. Detta förebyggande program syftar till att engagera män i förebyggande av våld genom att ge utbildning och sessioner till aboriginska och icke-urbefolkade män i regionala och avlägsna samhällen i Northern Territory. I ett försök att öka medvetenheten, detta program utbildar män om olika typer av våld.
Trots att de är välfinansierade, välmenande, och har en stark geografisk räckvidd, forskningen fann att detta förebyggande program var ineffektivt och ofta samverkande med mäns våld mot kvinnor. Detta berodde på att programpersonalen inte hade någon expertis eller utbildning inom inhemsk, familje- och sexuellt våld.
Detta ledde till att personalen minimerade och/eller tolererade mäns användning av våld på träningspass och använde språk som "kvinnor är lika dåliga".
Detta är ett felaktigt påstående, med tanke på att kvinnor är nästan tre gånger mer benägna att uppleva våld i nära relationer än män; nästan tio kvinnor om dagen är inlagda på sjukhus efter misshandel av en partner; och ursprungskvinnor är inlagda på sjukhus på grund av våld i familjen med tre gånger så stor andel som män från ursprungsbefolkningen.
Därför förstärkte programmets träningssessioner ofta skadliga och felaktiga attityder och övertygelser som kunde driva på ytterligare våld mot kvinnor.
Att jämföra dessa två vitt skilda program visar på vikten av minimistandarder för program som arbetar med män för att förebygga våld. Lämpliga ramar för dessa program måste byggas från bevis om vad som fungerar, särskilt i avlägsna samhällen och tillsammans med First Nations-folk.
Om det inte utförs korrekt, program som arbetar med män kan utsätta kvinnor och barn för fortsatt risk. Finansiering och stöd bör riktas till program som kan visa bevis på att de är förankrade i ramar för god praxis.
Vikten av samhällsstyrda program
Att prioritera säkerheten för kvinnor och barn måste stå i främsta rummet i allt manprogram gör. Detta inkluderar att höja rösterna för överlevande och inkludera kvinnor i ledarskap. Särskilt, aboriginska kvinnors perspektiv måste informera dessa program, och aboriginer och samhällen måste ha beslutsfattande roller i sitt styre.
När kvinnors röster inte ingår, det finns ingen chans att modellera jämställdhet i relationer. När det gäller mäns beteendeförändringsprogram, utan kvinnors insikter, möjligheten att noggrant övervaka och bedöma risker har gått förlorad. Om bara mannens riskbedömning hörs, det finns inget sätt att säga om risken för våld eskalerar. Det kan leda till att personalen minimerar en mans användning av våld.
Personal anställd i dessa program som arbetar med män måste ges omfattande, pågående träning. Detta för att minimera risken för maskopi och ge personalen möjlighet att utmana mäns användning av eller rättfärdigande av våld. Att förstå varför vissa män minimerar och motiverar sitt beteende är en färdighet som specialisthandledare ständigt arbetar med. De måste balansera att hålla män ansvariga inom ett icke-skamligt och icke-dömande utrymme så att män kan utforska och ta äganderätt över deras beteende.
Program som arbetar med män måste också ta itu med ytterligare orsaker till våld mot aboriginska kvinnor, såsom koloniseringens pågående effekter på ursprungsbefolkningen och samhällen. Program måste vara utrustade med en förståelse för trauman mellan generationerna och hur koloniseringen har underminerat könsroller och relationer i Första Nationernas samhällen, och svara på de könsrelaterade effekterna av dessa förvärrade trauman.
De pågående effekterna av kolonisering på icke-urbefolkningar och samhället driver också våld mot ursprungskvinnor. Koloniseringen har skapat system och strukturer som privilegierar icke-urbefolkningar och förstärker maktobalanser mellan dem och ursprungsbefolkningen. Program som arbetar med män måste därför ha ett intersektionellt förhållningssätt, och förutom könsbestämda förare, ta itu med strukturellt och rasistiskt våld.
Vi måste också engagera män och pojkar i att förebygga våld mot kvinnor. På dag två av Women's Safety Summit, Thelma Schwartz uttryckte känslan att män inte alltid är problemet, de kan vara lösningen.
ANROWS Warawarni-gu guma uttalande säger:"Vi bjuder in våra män, våra bröder, farbröder och kulturledare att stå med oss, att gå samman för att arbeta på lösningar för oss alla, våra unga, våra män och kvinnor tillsammans."
Ett bra exempel på detta är partnerskapet mellan Darwin Indigenous Men's Service och Darwin Aboriginal och Torres Strait Islander Women's Shelter. Detta partnerskap visar hur samhällen kan arbeta tillsammans för att bryta våldets cirkel.
Dock, sådana lokala strategier ges sällan möjlighet att bygga upp sin kapacitet och bli effektiva program, genom bristande statligt stöd.
För att skapa och stödja samhällsledda program för förebyggande av våld, Ursprungsbefolkningen måste involveras i att bedriva forskningen och informera om vad som är bästa praxis i deras respektive samhällen. Släktskap och traditionella aboriginska familjestrukturer och sätt att upprätthålla relationer, måste integreras i dessa metoder.
Vi behöver platsbaserade modeller, uttänkt, designad, och levereras förbi samhället för samhället.
Denna artikel publiceras från The Conversation under en Creative Commons -licens. Läs originalartikeln. 
