Immigration har blivit en avgörande fråga i valet 2024 och en stor utmaning i många amerikanska städer. Under de senaste åren har krig och väpnade konflikter, våldsam förföljelse och desperat fattigdom fördrivit miljontals människor över hela världen och drivit fram ankomsten till USA av tusentals som söker skydd, främst vid gränsen mellan USA och Mexiko.
Stora städer som New York, Miami, Denver och Boston kämpar för att hysa nyanlända och tillgodose deras grundläggande behov. Städer letar efter sätt att stödja dessa nyanlända – vissa under en kort tid, andra i månader, år eller permanent.
Jag studerar påtvingad migration, regeringens svar på den och hur flyktingar och asylsökande integreras i nya miljöer. Mitt fokus är på humanitära ankomster – människor som kommer in i USA lagligt som asylsökande, vidarebosatta flyktingar eller under olika tillfälliga skyddsprogram, även känd som villkorlig frigivning.
Totalt har Biden-administrationen släppt in eller godkänt cirka 1,5 miljoner människor under dessa program sedan 2021. Städer behöver hjälp för att klara av dessa vågor av nyanlända. Den goda nyheten är att flyktingar och människor som får asyl med stöd integreras framgångsrikt i livet i USA och bidrar mer till den nationella ekonomin än vad de kostar.
Människor immigrerar till USA av många anledningar och får olika typer av visum och behandling när de anländer. Här är huvudtyperna av humanitära antagningar:
—Humanitär villkorlig frigivning: Den federala regeringen kan ge vissa grupper tillstånd att komma in i eller stanna i USA om den finner "brådskande humanitära eller betydande skäl för allmännytta" för att göra det. Personer som går in genom villkorligt villkorligt program måste ha en godkänd ekonomisk supporter i USA. De kan vanligtvis stanna i ett till två år och kan ansöka om tillstånd att arbeta.
För närvarande släpper den federala regeringen in högst 30 000 personer per månad under ett villkorligt program för invandrare från Kuba, Haiti, Nicaragua och Venezuela. Biden-administrationen har även släppt in personer från Afghanistan och Ukraina genom andra villkorligt program. Totalt har Biden-administrationen släppt in mer än 1 miljon människor genom dessa program.
—Flyktingar och asyler: Personer som kan visa att de har upplevt förföljelse, eller har en välgrundad rädsla för att bli förföljd utifrån sin ras, religion, nationalitet, sociala tillhörighet eller politiska åsikt, kan ansöka om flyktingstatus eller asyl. Asyl beviljas till personer som redan är i USA. Flyktingstatus ges till personer som är utredda utomlands och godkända för vidarebosättning.
Vidarebosatta flyktingar och personer som beviljats asyl kan ansöka om tillstånd att arbeta i USA. Efter ett år i USA är de berättigade att ansöka om lagligt permanent uppehållstillstånd, även känt som ett grönt kort.
För räkenskapsåret 2024 har Biden godkänt maximalt 125 000 flyktingintagningar. Det finns ingen gräns för hur många personer som får beviljas asyl varje år.
Asylsökande måste dock gå inför en immigrationsdomare i USA, som kommer att avgöra om deras rädsla kvalificerar dem för att få stanna. Amerikanska immigrationsdomstolar är starkt uppbackade, med mer än 2 miljoner asylansökningar under behandling. Asylsökande kan stanna i USA medan deras ärende pågår, men de kan inte få arbetstillstånd under sex månader efter att de ansökt om asyl.
Som har varit fallet sedan åtminstone 2010, är Texas och Florida främsta amerikanska destinationer för migranter, tillsammans med städer i New York, Illinois och Colorado. Län där nya migranter utgör mer än 2 % av befolkningen inkluderar Queens, New York; Miami-Dade, Florida; och Denver, Colorado.
I städer hittar många humanitära invandrare arbete inom hotell- och hälsovårdsbranschen. Andra flyttar till små städer på landsbygden, där de arbetar i mångåriga migrantsektorer som köttförpackning, hälsovård och jordbruk.
Människor som kommer med en avsikt att stanna är motiverade att slå rötter och bli en del av sina nya samhällen. Men att etablera sig kan ta tid och nyanländas behov kan stressa stadsdelar som redan brottas med bostads- och sysselsättningsproblem. Månaderna omedelbart efter deras ankomst är den tid då nyanlända flyktingar behöver stöd av alla slag.
Nyanlända flyttar ofta till särskilda städer eller stadsdelar eftersom de vet att människor från deras land är väletablerade där. Dessa invånare är bekanta med de nyanländas hemspråk och kulturer och förstår deras behov.
Till exempel finns det över 40 000 ukrainare i Rochester, New York, och cirka 134 000 i New York City. USA har också stora grupper av villkorligt frigivna, inklusive haitier, venezuelaner och kubaner, och långvariga diasporor av vidarebosatta flyktingar och asylmottagare från många delar av världen.
Jag ser etablerade diasporor som en kritisk resurs för att stödja nya invandrare och maximera fördelarna för värdsamhällen. Genom att arbeta med diasporaindivider och familjer för att stödja nyanlända, kan federala och statliga myndigheter omdirigera medel som nu går till hotell och härbärgen.
Till exempel har Boston under de senaste månaderna kämpat för att hysa ett stort antal haitiska immigranter, och placerat flera tusen familjer på hotell- och motellplatser – en ovanlig och dyr praxis född av nödvändighet. Ett alternativ kan vara att erbjuda kontantbetalningar eller skattelättnader till några av statens 81 050 haitiska invånare i utbyte mot att de hyser nya haitiska invånare under några månader.
Diasporahushåll kan erbjuda information om att navigera i stadens byråkratier, hitta jobb och få tillgång till banktjänster, förutom bekvämligheten av välbekant mat och sällskap. Dessa samhällen kan vara en enorm hjälp för nya invandrare när de etablerar sig och börjar bidra till staden.
Sådana incitament skulle också kunna riktas till icke-diasporasamhällen och människor som är villiga att hjälpa nykomlingar. Ett direkt samhälleligt stödsystem, med inbyggda skyddsåtgärder för att skydda både flyktingarna och deras värdar, skulle kosta en stad eller stat mycket mindre än att betala för hotellrum.
Att påskynda arbetstillstånden för nyanlända kan förkorta den tid de behöver stöd från regeringen. Enligt federal lag måste de flesta utländska medborgare som inte är bosatta skaffa ett anställningstillståndsdokument för att kunna ansöka om jobb i USA.
För närvarande, även om Biden-administrationen försöker röra sig snabbare, tar dessa ansökningar mer än sex månader att behandla. När invandrare har arbetstillstånd i handen kan diasporor och värdområden få skattelättnader eller andra ekonomiska förmåner i utbyte mot att de hjälper dem att hitta arbete.
Det finns andra saker som städer och den federala regeringen kan göra för att stödja nya humanitära ankomster. Banker skulle kunna uppmuntras att stödja flyktingverksamhet, vilket vissa redan gör. Till exempel är Re:start Financial en neobank – ett teknikföretag som tillhandahåller onlinebanktjänster – baserat i Austin, Texas, och grundades 2021 av en grupp invandrare. Det tillåter invandrare som ännu inte har permanenta adresser eller personnummer att öppna gratis bankkonton online med otraditionell dokumentation från sina hemländer.
Med tillräckligt stöd hittar nyanlända vanligtvis fötterna och blir självförsörjande inom några månader. Att använda federala och statliga resurser för att värva värdkvarter och diasporasamhällen i denna process skulle bidra till att säkerställa att alla drar nytta av det.
Tillhandahålls av The Conversation
Den här artikeln är återpublicerad från The Conversation under en Creative Commons-licens. Läs originalartikeln. 
