Upphovsman:CC0 Public Domain
En centraliserad, ett konsekvent rapporterat system med indikatorer för utbildningsjämlikhet behövs för att uppmärksamma skillnader i det amerikanska utbildningssystemet, säger en ny rapport från National Academies of Sciences, Teknik, och medicin. Indikatorer – mått som används för att spåra prestanda och övervaka förändringar över tid – kan hjälpa till att förmedla varför skillnader uppstår, identifiera grupper som påverkas mest av dem, och informera om policy- och praxisåtgärder för att förbättra jämlikhet i förskoleutbildning till och med 12:e klass.
Samhällsmässiga orättvisor påverkar nästan alla aspekter av elevernas utbildning – inklusive deras akademiska prestationer, klasserna de går, deras tillgång till berikningsmöjligheter, och deras skolas inställning till disciplin.
Systemet bör innehålla indikatorer som delas in i två kategorier, säger rapporten, Övervakning av utbildningsjämlikhet. Den första kategorin av indikatorer bör mäta och spåra skillnader i studentresultat som akademisk beredskap för dagis, kursprestation, och examen i tid. Den andra kategorin ska mäta och spåra skillnader i elevers tillgång till resurser och möjligheter, som högkvalitativa pre-K-program, effektiva lärare, rigorös läroplan, och icke-akademiska stöd.
Syftet med ett system med aktieindikatorer, säger rapporten, är inte att bara spåra framsteg mot utbildningsmål, men för att identifiera skillnader i kritiska resultat och möjligheter mellan nyckelundergrupper. Rapporten diskuterar genus, ras och etnicitet, Engelska flytande, familjeinkomst, och funktionshinder. Dessutom, utbildningsskillnader kanske inte enbart kan tillskrivas skolmiljön, men också till omständigheterna i elevernas hem och grannskap.
"Vi föreställer oss att folkbildning är USAs stora motor för uppåtgående rörlighet och, i sista hand, jämlikhet, sa Christopher Edley, Jr., professor och tidigare dekanus vid University of California, Berkeley Law School, och ordförande i det utskott som skrev rapporten. "Ett bra system med indikatorer kan hjälpa oss att mäta hur mycket vi reparerar – eller förstärker – de stora skillnaderna i möjlighet. Indikatorer hjälper oss att förstå hur möjligheter påverkar resultaten, och om vi matchar dessa möjligheter med elevernas behov."
Utskottet menar att utbildningsjämlikhet är lika viktigt, om inte viktigare, som andra mått på ett lands välbefinnande, inbegripet ekonomiska och sysselsättningsmässiga framsteg. Den månatliga sammanfattningen av sysselsättningssituationen hos Bureau of Labor Statistics, känd som "den månatliga jobbrapporten, " är välkänd, väl publicerad, och används regelbundet för att informera om politiska beslut. Liknande, en årlig "Education Equity Summary" skulle systematiskt kunna informera nationella, stat, och lokala intressenter om statusen för utbildningsrättigheter i USA, säger rapporten. Sådan information skulle hjälpa till att rikta insatser, forskning, och politiska initiativ för att minska skillnaderna.
Kommittén föreslår 16 indikatorer för utbildningsjämlikhet.
Sju av dessa 16 indikatorer är relaterade till skillnader i elevresultat. De är grupperade över stadierna av grund- och gymnasieutbildning:
Dagisberedskap
K-12 Lärande och engagemang
Utbildningsnivå
De återstående nio indikatorerna är relaterade till tillgång till möjligheter och resurser:
Omfattning av ras, Etnisk, och ekonomisk segregation
Rättvis tillgång till högkvalitativ förskoleutbildning
Jämlik tillgång till högkvalitativa läroplaner och undervisning
Jämlik tillgång till stödjande skol- och klassrumsmiljöer
Ett nationellt system av indikatorer skulle möjliggöra giltiga jämförelser av skolan, distrikt, och ange prestationer över ett antal viktiga elevresultat och resurser. Rapporten rekommenderar att den federala regeringen – under ledning av en rådgivande styrelse – arbetar med stater, skoldistrikt, och utbildningsförmedlare för att utveckla ett nationellt system för jämställdhetsindikatorer och införliva det i sin relevanta datainsamling.