Kanadas underhus ständiga kommitté för rättvisa och mänskliga rättigheter kommer snart att inleda utfrågningar om antisemitism och islamofobi. Processen kommer delvis som svar på påståenden om att universitets- och högskolecampus är osäkra utrymmen.
Med studentprotester – inklusive vid University of Toronto och University of British Columbia – som pressade institutioner att avstå från israelisk militarisering, har frågan om säkerhet kommit under granskning.
I Québec avvisades en nyligen förlagd begäran om att rensa ett studentläger vid McGill University av en domare i högsta domstolen som slog fast att "kärandena inte personligen har blivit utsatta för trakasserier ... och deras rädslor är till största delen subjektiva och baserade på isolerade händelser ."
Hur vi reagerar på oro för elevernas säkerhet kan skapa förutsättningar för lärande eller uppmuntra dess motsats:splittring och censur.
Över hela Nordamerika har det varit en kylande effekt på politiska uttryck relaterat till kriget i Gaza och palestinsk solidaritetsaktivism.
I USA har campusevenemang ställts in, studenter har stängts av och fakulteten har ställts inför censur.
Utbildningsinstitutioner verkar vara i kris. Polisens svar på campusprotester, inklusive arresteringarna av studenter och lärare, har fått många att ifrågasätta sin rätt till yttrandefrihet.
Vi är dock försiktiga med hur språket "säkerhet" används i det kanadensiska sammanhanget för att motivera statliga ingripanden i campusfrågor. I Ontario är detta uppenbart med den föreslagna Bill 166, The Strengthening Accountability and Student Supports Act, som syftar till att stödja elevernas säkerhet. Lagförslaget skulle ge ministern befogenhet att påverka innehållet i antirasism- och mentalvårdspolitiken, ett drag som fakultetsförbund säger kan hota den akademiska friheten.
Det moderna konceptet med allmän säkerhet har sina rötter i nationell säkerhetslagstiftning som skapades under första världskriget. War Measures Act från 1914 gjorde det möjligt för regeringen att gå snabbt i säkerhetsfrågor genom att gå utanför normala parlamentariska processer. Kostnaden var dock omfattande arresteringar och internering, inklusive internering av över 8 000 "fientliga utomjordingar."
Under det kalla kriget användes dessa svepande befogenheter för att övervaka medborgarrättsaktivister, feminister, kommunister, sexuella minoriteter och andra ansågs vara säkerhetshot.
Den nuvarande Emergencies Act stöder sig på samma förebyggande befogenheter för att garantera "ett säkert och säkert Kanada och starka och motståndskraftiga samhällen." Dess användning är dock fortfarande kontroversiell.
På campus och i klassrum över hela Kanada används säkerhetsspråket för polisundervisning om Palestina. Termer som "folkmord" och "bosättarekolonialism", viktiga för klassrumsdiskussioner om krig och konflikter, anses nu vara riskabla.
Så vad betyder det när studenter säger att de känner sig osäkra i klassrum och på campus när de ställs inför diskussioner om Israel och Palestina?
Hat och våld har ingen plats i vårt utbildningssystem. Lärare och elever måste vara säkra från skada. Antisemitism, islamofobi och anti-palestinsk rasism är en del av det bredare problemet med rasism vid kanadensiska universitet och högskolor. Att separera dessa former av diskriminering gör dem svårare att bekämpa eftersom rasism är en strukturell fråga.
Utbildningsinstitutioner har en robust policy och praxis som förbjuder hatretorik och diskriminering samtidigt som det skyddar yttrandefriheten. Men i ett klimat av minskade anslag för antirasismarbete på campus, förstärker politiker upplevda känslor av osäkerhet för att motivera statligt ingripande.
I ett inlägg nyligen uppmanade parlamentsledamoten Anthony Housefather campusadministratörer vid McGill University att söka polishjälp som svar på studentlägret vid universitetet. Ändå bekräftade en polistalesman att "inget brott begås."
Ett sådant tillvägagångssätt eskalerar splittring istället för att hjälpa till att lösa den.
Istället för att bjuda in polisingripande på campus eller statlig inblandning i skolpolitiken, behöver vi verkligen strategier för att hålla utrymme för olikheter, även när de utmanar vår förståelse av världen.
Lärare och elever, både i och utanför klassrummet, måste få befogenhet att möta svåra frågor. Detta inkluderar att undersöka hur våra institutioner är inblandade i dynamiken i krig och folkmord.
Som våra decennier av undervisningskurser om konflikt och krig visar är det normalt att elever känner obehag när de lär sig om våld och dess förödande effekter. Att känna sig obekväm är dock inte detsamma som att vara osäker. Att bygga upp vår förmåga att reflektera över och undersöka obekväma känslor är viktigt om vi hoppas kunna utmana och förändra de förhållanden som formar våld.
Medan vissa föreslår att en återgång till hederlighet eller campusdialog är en bättre väg framåt, visar vår erfarenhet att det vi verkligen behöver är verktyg för att hantera obehag och förhöjda känslor.
Utlösande varningar innebär att man i förväg informerar om klassrumsämnen som kan väcka obekväma känslor eller traumatiska reaktioner. Användningen av dem belyser hur vi bättre kan förbereda eleverna för oroande diskussioner och reagera på deras känsla av osäkerhet.
Forskning gjord på triggervarningar visar att de inte gör mycket för att minska posttraumatiska upplevelser. Ändå hävdar andra forskare att vad dessa debatter signalerar är ett större behov i klassrummen för att diskutera makt och våld.
En tidig analys av en nationell undersökning med lärare och studenter om utlösande varningar i Kanada av Natalie Kouri-Towe – en av författarna till denna berättelse – och ett team av forskare, indikerar att hur vi reagerar på och navigerar emotionell dynamik i utbildning kan vara viktigare än att ge en varning.
Forskare har faktiskt hävdat att ett mer holistiskt förhållningssätt till elevers lärande är nödvändigt, en uppfattning som stöds av en del av vår forskning.
I en studie som utforskade kreativa tillvägagångssätt för utmanande klassrumssamtal använde eleverna fotografi för att reflektera över sina känslomässiga upplevelser. Resultatet blev nya uttrycksformer och delad förståelse.
Dessa fynd illustrerar kraften i att använda en mängd olika strategier för att engagera sig i svårt ämne.
Fokus på säkerhet förringar de verkliga frågorna som står på spel inom högre utbildning:att skydda en mångfald av tankar, perspektiv och tal. För att åstadkomma detta måste vi utrusta människor med förmågan att arbeta genom politiska skillnader.
När det gäller inlärning kanske det som känns obekvämt inte alltid är ett hot. Det kan vara så att det eleverna behöver är försäkran om att deras perspektiv är giltiga och möjligheter att uttrycka sig på produktiva sätt.
Vi tror att utbildningslösningar är svaret på de kriser som uppstår under globala konflikter. Genom att använda samma tillvägagångssätt som vi utrustar våra elever med, vad det kanadensiska samhället behöver är strategierna och självförtroendet för att möta motstridiga världsbilder.
Tillhandahålls av The Conversation
Den här artikeln är återpublicerad från The Conversation under en Creative Commons-licens. Läs originalartikeln. 
